Вестник госзакупок | Акимат Алматы намерен потратить 137 млн тенге на украшение улиц ко «Дню города» 

17 сентября жители Алматы будут отмечать «День города». Традиционно в эту дату в южной столице проходят концерты, ярмарки, фестивали и другие культурные мероприятия. В связи с этим недавно алматинский акимат опубликовал сразу два многомиллионных тендера по «эстетичному оформлению», приуроченному к празднику. Редакция Factcheck.kz рассказывает, чем интересны эти тендеры.

Кто готовит Алматы к праздникам

За подготовку и украшение города к государственным праздникам отвечает подведомство акимата — Управление культуры Алматы. Организацию возглавляет Гани Майлибаев, который был назначен на эту должность бывшим акимом Бакытжаном Сагинтаевым в декабре 2020 года. 

Алматинцам он запомнился громким скандалом, произошедшем в декабре 2021 года, когда город практически не украсили к празднованию Нового года при том, что на это было выделено 224 млн тенге из госбюджета. Тогда власти ограничились лишь установкой нескольких ёлок на главных городских площадях.

Победителем тендера на украшение Алматы было выбрано ТОО Clover media group, которая в том же году установила в Актау пластиковые тюльпаны за 15,4 млн тенге. Местные жители жаловались, что инсталляция для привлечения туристов не работала и разваливалась. Та же самая компания в декабре 2021 года установила в городе праздничную инсталляцию с надписью «С Новым Годым».

После критики жителей южной столицы Майлибаев говорил, что изначально Алматы вообще не планировали украшать к Новому году из-за ситуации с распространением COVID-19. Однако после того, как город вошел в «зелёную» зону, было решено в срочном порядке провести тендер и «у этой компании [ТОО Clover media group] концепция больше подходила». Тогда же чиновник хвалился, что акимат потратил значительно меньше средств на оформление города, чем обычно, и планировал в будущем использовать старые декорации. Однако в декабре 2022 года на украшение Алматы было потрачено уже почти 600 млн тенге.

Как планируют оформить город

Первый тендер по украшению южной столицы ко «Дню города» Управление культуры Алматы опубликовало 26 июля 2023 года. Согласно данным портала госзакупок, ведомство планирует потратить 68,6 млн тенге на оформление города световыми конструкциями. На момент написания материала тендер ещё не разыгран и находится в статусе приёма заявок, который заканчивается 19 августа.

Согласно техспецификации, сотрудники акимата планируют осветить главные улицы и места массового скопления людей. Вдоль проезжих частей будет установлено 29 световых арок из светодиодных гирлянд и неона размером 10 метров на 1,2 метра; на опорах городского освещения планируют разместить 58 световых кронштейнов длиной в 1,6 метров и высотой в метр; а прогулочные зоны украсят шестью малыми архитектурными формами (МАФами) размером 5 на 3 метров.

К сожалению, эскизы декораций в описании тендера не прилагаются. Объясняется это тем, что будущий подрядчик сам должен их разработать и предоставить организатору в течение пяти дней после подписания договора. Также у победителя должно быть в распоряжении два гидроподъёмника, два бортовых автомобиля и автомобиль типа «манипулятор» для перевозки грузов. Из трудовых ресурсов акимату требуются: три монтажника, два электрика, специалист по охране труда, специалист по работе на вакуумном станке, специалист по работе на фрезерном станке, а также дизайнер и архитектор.

После выполнения работ подрядчик обязан предоставить фото и видео установленных объектов.

Второй тендер по закупу услуг на украшение Алматы ко «Дню города» был опубликован 9 августа 2023 года. Он также не завершён, срок приема заявок заканчивается 31 августа. На его реализацию планируется выделить ещё 68,5 млн тенге из госбюджета. Таким образом всего акимат намерен потратить 137,1 млн тенге. 

Вероятно вышеперечисленных декораций чиновникам показалось недостаточно, и они решили установить еще 14 «тематических конструкций» с QR-кодами вдоль проезжих частей и пешеходных улиц; украсить места массового скопления людей трёхметровыми МАФами по две штуки на локацию; разместить фотозону с уклоном на ЭКО движение и украсить три улицы гирляндами «яркое небо».

В каких местах всё это будет размещено — узнать невозможно, так как заказчик не предоставил адресную справку. При этом чиновникам необходимо, чтобы в распоряжении у подрядчика были автобус для транспортировки 10 человек и три автомобиля для перевозки грузов. А среди рабочих должны быть: три оператора фгс, два 3D-дизайнера, оператор плоттерного станка, шесть сборщиков, шесть монтажников, три водителя, бригадир, директор производства, два монтажника электрики, два электрика и шесть разнорабочих. При этом у всех должен быть стаж работы от года до двух лет.

Вероятно адреса и эскизы будущих декораций также не приложили, поскольку в техспецификации отмечается, что оформление будет проводиться согласно заданиям заказчика по концепции оформления города.

В чём проблема

Эти тендеры примечательны тем, что в прежние годы акимат не выделял такие крупные суммы на украшение Алматы непосредственно ко «Дню города». С 2016 по 2019 год местные власти проводили только один тендер на оформление города сразу к нескольким государственным праздникам.

В 2016 году Управление культуры выделило 291 млн тенге на украшение города МАФами, гирляндами и баннерами к 14 государственным праздникам. В их числе были День Конституции, День Независимости, Наурыз, Новый год, День города и так далее. В 2017 году было потрачено 351,3 млн, но уже на оформление Алматы к 12 государственным праздникам. В 2018 году269,6 млн на подготовку южной столицы к четырём государственным праздникам: Наурыз, День Победы, День города и Новый год. А в 2019 году на те же праздничные оформления выделили уже почти 405 млн тенге.

В 2020 году власти Алматы уже не проводили похожие тендеры. В связи с ситуацией с коронавирусом праздничные мероприятия были переведены в режим онлайн. Тем не менее, Управление культуры намеревалось выделить 81,5 млн тенге на оформление сцен для городских мероприятий. Тендер охватывал сразу 13 государственных праздников. В 2021 году Управление культуры всё же выделило более 42 млн тенге на «оформление площадок для городских мероприятий» световым и звуковым оборудованием. Каких именно — не уточнялось. 

Тогда же, судя по всему, и началась практика раздельного выделения средств на организацию разных праздников. Как уже отмечалось ранее, в 2021 году только на Новый год было выделено 224 млн тенге, а в 2022 году — уже 600 млн.

Летом 2022 года ситуация сложилась аналогично этому году. Акимат провёл два тендера по эстетическому оформлению города. Первый тендер был опубликован 21 июля, тогда власти выделили 66,9 млн тенге на украшение городских площадок видео-декорациями, архитектурной подсветкой, сценическими декорациями и светом. Дополнительно выделили еще 66,9 млн на установку сцен, LED-экранов и спецэффекты для шоу. О мероприятиях никакой информации указано не было. В общем власти потратили 133,8 млн тенге, но примечательно, что средства пошли не только на украшение улиц.

Получается, что в 2023 году на декорации ко «Дню города» будет потрачено больше всего средств, чем в предыдущие семь лет. Важно отметить, что мы не учитывали затраты на концерты и фестивали, которые проходят в эти даты, поскольку на них власти Алматы разыгрывают отдельные тендеры. Например, пока известно, что в этом году акимат запланировал потратить 67,7 млн тенге на концерт под названием “Almaty cover show” и еще 68,4 млн тенге на фестиваль “Apple fest 2023”

Родился в городе Алматы. Окончил факультет журналистики в КазНУ им. Аль-Фараби. С 2017 года работал корреспондентом в нескольких казахстанских изданиях.

Factcheck.kz