20 июля журналисты PROTENGE опубликовали пост о том, что власти Восточно-Казахстанской области заплатили 5,2 млн тенге за хвалебные видео о президенте страны Касым-Жомарте Токаеве. По их данным, в Управлении общественного развития ВКО заказали серию коротких роликов под названием «Штрихи к портрету президента». Всего было создано три комплиментарных видео, однако после общественного резонанса они были удалены. В связи с этим редакция Factcheck.kz решила выяснить, на какие ещё рекламные проекты тратят деньги в акимате ВКО.
Авария на ТЭЦ в Риддере
Одни из самых интересных тендеров от акимата ВКО были связаны с созданием имиджевых фильмов о катастрофе в Риддере. Напомним, в начале ноября 2022 года в городе был введён режим ЧС местного масштаба из-за выхода из строя местной ТЭЦ. В результате 22 тысячи семей остались без тепла. После ликвидации аварии Агентство по финмониторингу задержало члена совета директоров АО «Риддер ТЭЦ» Кайржана Мимикенова и экс-президента предприятия Олесю Имашеву по подозрению в хищении 2,5 млрд тенге.
В феврале этого года Управление общественного развития ВКО заключило контракт с ТОО «Далгер» на 5 млн тенге для съёмки фильма под названием «В АВРАЛЬНОМ РЕЖИМЕ как спасли Риддер от холода». Информации об этом тендере довольно мало. Известно, что картину должны были закончить к 20 февраля. Также ролик должны были записать на 10 дисков для тиражирования.
После этого, в июне, акимат ВКО заключил новый договор уже на 14,8 млн тенге для съёмки нового фильма под названием «Риддер ТЭЦ: от ЧС к HAPPY END». В этот раз поставщиком стало ТОО «Алюстрой». Примечательно, что 14-минутный ролик был размещён на интернет-сайте SOZmedia.kz, собственником которого является поставщик данного тендера. В ответе на запрос «Радио Азаттык» региональные власти сообщили, что видео было снято для «информирования жителей о принятых властями мерах, направленных на защиту интересов населения и обеспечение жителей теплом в сложной ситуации».
Сейчас видео о ликвидации властями аварии на риддерской ТЭЦ либо удалены, либо недоступны. Однако на Youtube-канале SOZ media можно найти четырёхминутный видеоролик под названием «Второе рождение Риддер ТЭЦ». Он был опубликован 31 мая и набрал около 500 просмотров. Больше всего экранного времени в ролике отведено бывшему акиму ВКО Даниалу Ахметову, который рассказывал о мерах принимаемых властями для ремонта электростанции.
Медицина, образование и туризм (и ремонт дорог)
Также власти восточного Казахстана периодически заказывают видео о развитии других сфер в регионе. Например, в марте 2023 года Управление общественного развития заключило договор на 5,2 млн тенге для производства видеопроизведения под названием «Спасая жизни» — о работе врачей Восточно-Казахстанской области. Согласно техспецификации, произведение должно состоять из двух видеороликов, одной радио- или видеопрограммы, репортажа в социальных сетях, 20 фотографий и двух статей. Готовый материал планировали размещать в областных и республиканских СМИ.
30 мая «видеофильм», как его назвали авторы, под названием «Спасая жизни» был опубликован на уже знакомом нам портале SOZmedia.kz. Четырёхминутный ролик на сайте собрал 3,6 тыс. просмотров, а на YouTube-канале портала — 28. Видео представляет собой интервью с руководителем Управления здравоохранения ВКО Гульмирой Сагидуллиной. 20 июня появился второй видеоролик. По длительности он составил всего минуту и представляет собой нарезку кадров, показывающих работу врачей под музыкальное сопровождение. При этом в видео даже нет закадрового текста или описания. На сайте SOZmedia.kz оно набрало 3,8 тыс. просмотров, а на YouTube — 37.
Через два месяца акимат ВКО потратил еще 22,3 млн тенге на производство видео под названием «МЕДИЦИНА ВКО: помощь, диагностика, спасение». Победителем тендера вновь стало ТОО “Алюстрой”. В описании к тендеру говорится, что ролик должен быть размещён на сайте SOZmedia.kz, однако его пока не опубликовали.
Помимо медицины, власти региона также снимают имиджевые видео и про образование. В апреле Управление общественного развития потратило 5,2 млн тенге на съёмку ролика «ОБРАЗОВАНИЕ ценность современного общества». Поставщиком было выбрано ТОО «Арт медиа групп», которая ранее выиграла тендер на производство фильма «Спасая жизни». Хронометраж ролика составил 10 минут, он практически полностью состоит из интервью с руководителем Управления образования ВКО Инессы Чернышовой. Тут также заметна разница в просмотрах: на сайте — 3,8 тысяч просмотров, на YouTube-канале — всего семь. Причём доступ к видео на YouTube почему-то возможен только по ссылке — найти этот ролик в списке видео, перейдя на канал, невозможно.
Также акимат ВКО пытается развивать и туристскую сферу за счёт выпуска имиджевых видео. В июне потратили 5 млн тенге на подготовку ролика под названием «Q-экспедиция: Шығыс Қазақстан. Зайсан». В течение месяца поставщик в лице ТОО «Press Tour» должен был выпустить получасовую программу, рассказывающую о жизни жителей города Зайсан в жанре тревел-журналистика. Ведущие должны были рассказать о достижениях и развитии города через интервью с горожанами и натурные съемки. Видео планировали подготовить полностью на казахском языке и разместить на YouTube-канале с миллионом подписчиков. 13 июня ролик был опубликован на сайте телеканала Astana TV. На самом сайте материал набрал более 12 тысяч просмотров, а вот на YouTube-канале — около тысячи.
При этом власти Восточно-Казахстанской области пытаются создать себе имидж ещё и за счёт видео о дорогах в регионе. В апреле акимат потратил очередные 5 млн тенге на создание аудиовизуального произведения «Дороги – нужное важное дело!». Поставщиком была выбрана фирма «Далгер», которая делала один из фильмов про Риддер. О тендере информации довольно мало. Известно, что ролик должны были снять до 30 апреля на русском и казахском языках, а для тиражирования планировали вновь записать на 10 дисков. Само произведение найти не удалось, однако интересно, что в интервью журналиста Асхату Ниязову экс-аким ВКО Даниал Ахметов сам подтвердил, что дороги в регионе всё ещё не отремонтированы. В частности говорилось о том, что за девять лет, которые Ахметов был на посту, в регионе до сих пор не отремонтированы трассы между двумя основными городами – Семеем и Усть-Каменогорском.
От акимата к акимату
Несмотря на разнообразие вышеописанных имиджевых материалов, самые крупные тендеры на освещение жизни в регионе достаются ТОО «Шығыс ақпарат», которое по сути принадлежит государству. По данным издания Ratel.kz, учредителем компании является Управление финансов Восточно-Казахстанской области, а администратором отчётности — Управление общественного развития региона. За последние несколько лет организация получила свыше двух миллиардов тенге из бюджета за счёт тендеров. Практически все контракты были заключены без проведения конкурса.
В этом году Управление общественного развития ВКО заключило с «Шығыс ақпарат» четыре договора. К примеру, власти выделили компании 75,8 млн тенге на производство цикла видеороликов «Лица Восточного Казахстана». Цикл передач будет рассказывать о жителях Восточного Казахстана, которые внесли вклад в развитие экономики региона, а также добились значительных успехов в сферах бизнеса, культуры, науки и спорта. Цель проекта – составить представление о социально-экономическом развитии региона. На данный момент из общей суммы уплачено 23 млн тенге. До конца года сотрудники предприятия должны будут снять 16 серий общим хронометражем в 160 минут. Все видео должны быть сняты в формате 4К.
Также акимат выделил компании 53,5 млн тенге на издание журнала Altay travel. В сопроводительных документах говорится, что всего должно быть напечатано две тысячи экземпляров, каждый из которых состоит из 104 страниц. Журнал будет издаваться на казахском и русских языках. Уточняется, что продукт должен быть готов к 30 июля, за это время поставщику нужно наполнить журнал материалами, раскрывающими туристический потенциал Восточно-Казахстанской области для привлечения иностранцев и жителей других регионов. Тексты и фотографии будут готовить профессиональные журналисты и путешественники.
Еще 35,7 млн тенге компании «Шығыс ақпарат» выделили на изготовление другого журнала под названием “Тәңіртау”. В материалах будет рассказываться о культурном достоянии региона и исторически важных моментах для местных жителей. Поставщики должны наполнить издание стихами, прозой, а также историческими статьями местных авторов и рассказать их биографию. Всего планируется выпустить 1800 экземпляров, каждый из которых будет состоять из 140 страниц. На данный момент поставщику выплатили уже 11,9 млн тенге.
Последний из найденных нами тендеров не такой крупный, как вышеперечисленные, но тоже заслуживает внимания. В марте Управление общественного развития заключило договор с ТОО «Шығыс ақпарат» на 10,7 млн тенге на продвижение государственной информационной политики в регионе. Сейчас поставщику выплатили только 2,3 млн тенге из общей суммы.
Согласно техспецификации, за эти деньги компания будет заниматься пропагандой достижений власти и выполнять обязанности пресс-службы. В сопроводительных документах указывается, что поставщик обязан размещать в СМИ и соцсетях информационные материалы по приоритетным направлениям госинформполитики, освещать значимые для региона мероприятия, организовывать брифинги и пресс-конференции, а также оперативно отвечать на запросы журналистов. Всю эту работу необходимо выполнять до конца года. При этом поставщик обязан ежемесячно предоставлять отчёт о проделанной работе.
Это не первый случай, когда власти Восточно-Казахстанской области закупают услуги у своих же предприятий. Два года назад мы рассказывали, как сотрудники аппарата акима арендовывали для Даниала Ахметова вертолёт более чем за сотню миллионов тенге. Самое интересное, что деньги выделялись Авиационному подразделению области, которая подотчётна аппарату акима.
