Правда ли, что Владимира Путина теперь могут арестовать в 123 странах мира?

Материал обновлён 3 апреля 2023 года в соответствии с правилами внесения изменений и дополнений: 1 апреля Армения выразила свою позицию касательно исполнения ордера МУС. Текст дополнен.

17 марта 2023 года, после того как Международный уголовный суд (МУС) выдал ордер на арест Владимира Путина и уполномоченной по правам ребёнка при президенте РФ Марии Львовой-Беловой, в СМИ и социальных сетях распространилось сообщение (1, 2, 3, 4, 5) о том, что президент России (как и Львова-Белова) стал практически невыездным, ведь 123 страны, которые ратифицировали Римский статут (среди них Таджикистан, Венесуэла, Афганистан, Бразилия, ЦАР, Нигерия, ЮАР и т.д.), в случае визита к ним Путина должны будут арестовать его.

Редакция Factcheck.kz проверила, так ли это на самом деле.

Вердикт: Правда

Теоретически. С точки зрения права, страны, ратифицировавшие Римский статут (список можно посмотреть здесь), в том числе дружественные для России партнеры, обязаны исполнять ордер. И если Владимир Путин окажется на их территории, они должны передать его суду.

Однако на практике арест главы государства крайне маловероятен. Юридически возможности МУС весьма ограничены: суд не имеет собственного правоохранительного или силового ведомства (полиции), а также не имеет права самостоятельно осуществлять сбор доказательств на територии суверенного государства. Из-за этих ограничений суд вынужден полагаться на содействие местных властей, которые, однако, могут препятствовать расследованию и/или выдаче обвиняемого.

Правда ли, что Владимира Путина теперь могут арестовать в 123 странах мира?
Источник: Wikipedia

МУС создан для рассмотрения дел о военной агрессии, военных преступлениях и преступлениях против человечности, совершенных конкретными личностями. Суд работает на основе Римского статута, международного договора, который вступил в силу в июле 2002 года. По состоянию на март 2023 года его подписали 137 стран и ратифицировали 123 страны. Порядка 40 стран, включая США, Россию, Турцию, Израиль, Китай, Индию и Казахстан, не подписали Римский статут или отозвали свою подпись (США и Россия). Украина не ратифицировала Римский статут, однако с 2014 года признает юрисдикцию МУС на своей территории, и поэтому в настоящее время суд может расследовать преступления на территории страны, совершенные российскими военными (первые слушанья по Украине начались в марте 2022 года). 

При этом, как было сказано выше, ни подписание, ни ратификация Римского статута не означают, что страны будут в обязательном порядке следовать решениям МУС и исполнять его ордеры. В этом смысле показателен пример бывшего президента Судана Омара аль-Башира. МУС предъявил аль-Баширу обвинение в геноциде в 2009 году, когда тот ещё был у власти. С момента выдачи ордера на его арест Омар аль-Башир посетил немало ближневосточных и африканских государств, в том числе страны-члены МУС: Чад, Джибути, Иорданию, Кению, Малави, Южную Африку и Уганду. Все эти страны отказались выдавать суданского лидера не смотря на порицание со стороны МУС и жалобы в Совет безопасности ООН. Омар аль-Башир был свергнут в результате переворота и на настоящий момент находится в под стражей в Судане, но так и не предстал перед МУС.

Тогда как они одни государства сразу же дали знать, что арестуют российского президента, если он окажется на их территории, другие страны-участницы МУС и те, кто только собирается ратифицировать Римский статус, не выражают прямой готовности привести ордер в исполнение или же уклоняются от чёткого ответа на вопрос.

Так, 21 марта спикер Национального собрания Армении (высший представительный орган) Ален Симонян заявил журналистам, что Армения ещё несколько месяцев назад начала процесс ратификации Римского статута Международного уголовного суда. Однако на вопрос о вероятности ареста Путина, если он посетит Армению после ратификации Римского статута, Симонян предложил повременить.

Обновление: 1 апреля вице-спикер парламента Армении Акоп Аршакян сообщил о том, что Армения подписала соглашение с Россией, согласно которому Римский статут не повлияет на двусторонние отношения Еревана и Москвы. По словам Аршакяна, у правящей партии нет намерения или желания арестовывать Путина.

23 марта глава канцелярии премьер-министра Венгрии Гергей Гуйяш заявил, что Венгрия, которая подписала и ратифицировала Римский статус, не смогла бы арестовать президента РФ Владимира Путина на основании ордера, выданного МУС, так как Римский статут «не встроен в правовую систему» Венгрии.

Смогут ли осудить Путина и Львову-Белову?

Да, если обвиняемые предстанут перед судом лично, и их вина будет доказана. МУС не может начать судебный процесс в отсутствие обвиняемого, а поскольку, как говорилось выше, у суда нет собственных приставов, то нужно либо ждать явки с повинной (как в случае Али Кушайба), либо ареста Путина и Львовой-Беловой третьими странами. Сам по себе ордер на арест не равен обвинительному приговору. Поэтому после рассмотрения дела МУС может вынести и оправдательный вердикт (как в случае бывшего президента Кот-д’Ивуара Лорана Гбагбо), а может и просто снять обвинения и закрыть дело.

Если Владимир Путин и Мария Львова-Белова будут признаны виновными, то, согласно статье 77 Статута, суд может назначить следующее наказание:

  • лишение свободы пожизненно или на определенный срок, исчисляемый в количестве лет, которое не превышает максимального количества в 30 лет.
  • штраф;
  • конфискацию доходов, имущества и активов, полученных прямо или косвенно в результате преступления.

Контекст

В заявлении Международного уголовного суда отмечается, что Путин и Львова-Белова «предположительно несут ответственность за совершение военного преступления в виде незаконной депортации населения (детей) и незаконного перемещения населения (детей) с оккупированных территорий Украины в Российскую Федерацию с начала войны».

В начале этого года детский омбудсмен Украины Дарья Герасимчук заявляла, что в Россию с оккупированных территорий Украины незаконно депортировали около 14 тысяч детей, вернуть удалось пока лишь 125 детей.

журналист, фактчекер, выпускница Online Factcheck Academy 2020

Factcheck.kz