Редакция Factcheck.kz неоднократно рассказывала, как казахстанские власти тратят десятки миллионов тенге из бюджета на создание положительного имиджа о своей работе. Зачастую это делается за счёт рекламы в интернете и на телевидении.
Недавно на портале госзакупок мы нашли очередной похожий договор от Службы коммуникаций города Астаны по съёмке роликов для платформы YouTube.
100 видео на YouTube
24 мая госведомство заключило контракт с ТОО «Агентство Профи-С» на 38 900 000 тенге для закупки услуг по производству видеоматериалов и размещение их на YouTube. На момент написания данной статьи поставщику уплатили 10 114 000 тенге.
Согласно описанию тендера, речь идёт о производстве сразу 100 имиджевых видеороликов, хронометраж каждого из которых составит не менее 120 секунд. Уточняется, что они будут посвящены национальным и государственным праздникам, а также городским мероприятиям, в которых будут участвовать сотрудники акимата Астаны.
Примечательно, что при производстве этих видео практически каждый этап должен быть тщательно согласован. Так, судя по описанию, заказчик должен утвердить: концепцию, структуру, сценарный план, список персонажей, формат ролика, музыкальное сопровождение и время проведения съемок. При этом в кадре должна присутствовать 2D или 3D графика, а также отсутствие каких либо логотипов, торговых марок, номеров автомобилей, рекламных плакатов и прочих внешних атрибутов.
После того, как вся эта работа будет проделана, заказчик должен утвердить пилотную версию, а поставщик — предоставить отчёт о проделанной работе и отдельно версии для соцсетей. Интереснее всего, что весь отснятый материал будут публиковать на «YouTube-канале официального СМИ», но какого конкретно в техспецификации не уточняется.
Реклама на республиканских телеканалах
По данным из открытых источников, «Агентство Профи-С» существует с 2013 года и занимается производством кино-, видеофильмов и телевизионных программ. Причём практически все эти годы компания плотно сотрудничает с казахстанскими госорганами, снимая им рекламу, тематические фильмы и серийные репортажи.
База госзакупок хранит данные с 2016 года. Тогда «Агентство Профи-С» заключило три контракта с госорганами на съёмку фильмов и видеороликов на общую сумму 9 664 000 тенге. В 2017 году уже было заключено семь контрактов на 50 813 000 тенге, в 2018 году – 14 контрактов на 128 006 000 тенге и так далее.
При этом практически все отснятые материалы затем транслируются по республиканским телеканалам. Так, в 2021 году «Агентство Профи-С» заключило четыре договора с акиматом Восточно-Казахстанской области (каждый по три миллиона тенге) на съёмку ряда документальных фильмов: «Большое дело. Архитектура счастливой жизни», «Большое дело. Энергия жизни», «Большое дело. Инвестиции в образование» и «Ел қуаты. Рухани жаңғыру-ой-сананың кемелденуі». Все эти фильмы были показаны на телеканалах «Хабар» или 24.kz (Примеры тут, тут, тут и тут).
Ещё один показательный случай — тендер того же акимата ВКО от 2022 года на производство цикла телевизионных программ «Специальный репортаж» о Восточном Казахстане. На это было потрачено 36 000 000 тенге. Отснятый материал можно также посмотреть на сайте или YouTube-канале телеканала 24.kz. (Примеры тут и тут).
А зачастую заказчики напрямую указывают в техспецификациях, что отснятые видеоматериалы необходимо транслировать в эфире республиканских телеканалов. Так, к примеру, указано в договоре с акиматом Западно-Казахстанской области на производство видеосюжетов о регионе общим хронометражом 40 минут за 10 700 000 тенге; или в тендере от Комитета по регулированию естественных монополий на съёмку восьми видеороликов по 40 минут каждый за 20 700 000 тенге; а также контракте с «Астана су арнасы» на 7 200 000 тенге за выход видеосюжетов в прайм тайм.
Исходя из этого, можно предположить, что имиджевые видео для акимата Астаны также будут показаны в эфире республиканских телеканалов.
Что не так с таким пиаром
Проблема здесь заключается в том, что такие рекламные материалы, снятые на деньги налогоплательщиков, часто создают лишь видимость прогресса, а на практике многие проблемы так и не решаются. Ярким примером может служить наш материал про Петропавловск, где власти ежегодно тратят миллионы, чтобы «завесить» город патриотичными баннерами, а жители в это время жалуются на перебои с подачей газа, отопления и другие техногенные аварии.
