Досье: Ермек Кошербаев — аким Восточно-Казахстанской области

Материал обновлён 12 июля 2023 года в соответствии с правилами внесения изменений и дополнений: в текст добавлен дисклеймер о том, что информация о месте работы Динары Чайжунусовой устаревшая. При этом более поздних данных в Сети не обнаружено.

16 июня по итогам открытого голосования 117 депутатов маслихатов Восточно-Казахстанской области поддержали кандидатуру Ермека Кошербаева на место акима региона, 36 отдали голос за Дархана Сапанова. Всего в голосовании приняли участие 153 депутата. В итоге Кошербаев заменил на посту «бессменного» Даниала Ахметова, который был освобождён от должности вскоре после пожаров в природном резервате «Семей орманы».

До прибытия в Восточно-Казахстанскую область Ермек Кошербаев работал чрезвычайным и полномочным послом Казахстана в России. Редакция Factcheck.kz рассказывает о том, кем является новый аким ВКО, и чем он запомнился казахстанцам.

Общая информация

Кошербаев Ермек Беделбаевич родился в 1965 году (58 лет) в Алматы, там же окончил 15 лингвистическую гимназию. Имеет два высших образования. Первое он получил в Казахском государственном университете им. аль-Фараби (КазГУ) по специальности «историк с преподаванием на иностранном языке». Второе — в Дипломатической академии министерства иностранных дел СССР по специальности «международные отношения и внешняя политика». Как говорил сам Кошербаев, Дипломатическая академия была привилегированным учебным заведением в СССР, куда ему удалось поступить в 26 лет. Интересно, что он учился в одной академии с нынешним президентом Казахстана, причём почти в одно и то же время. Только Токаев окончил её в 1992 году, а Кошербаев — в 1993-м.

По данным некоторых государственных СМИ, Кошербаев начал карьеру в 1988 году в должности учителя истории в Средней школе № 170 в г. Алматы, где он проработал пять месяцев. При этом в интервью телеканалу «Россия 24», Кошербаев рассказал, что работал учителем истории три года ещё будучи студентом. Информационная система «Параграф» и вовсе не упоминает преподавательскую деятельность, показывая в качестве первой работы Кошербаева должность старшего инспектора по секретному делопроизводству в Министерстве иностранных дел Казахской ССР, где он отработал месяц. В том же году ему предложили стать помощником министра иностранных дел, им он также побыл только месяц. Через год Кошербаев стал первым секретарём отдела печати и информации МИД. С 1990 по 1997 годы работал на разных руководящих дипломатических должностях. С 1997 по 1999 годы был помощником премьер-министра Казахстана. В 2000 году его назначили первым заместителем директора общественного фонда «Фонд образования Нурсултана Назарбаева», где он отработал почти год.

В конце 2000 года Кошербаев начинает карьеру в нефтяной отрасли в должности руководителя пресс-службы закрытого акционерного общества (ЗАО) Национальная компания (НАК) по транспортировке нефти «КазТрансОйл». Через год он был повышен до должности руководителя аппарата президента компании. В 2002 году стал руководителем аппарата президента ЗАО «НАК «КазМунайГаз». В 2003 году — гендиректором АО «Рауан Медиа Групп», в которую входили телеканал «Астана», радиостанции «NS» и «Деловая Волна», а также газеты «Известия-Казахстан», «Нур Астана», «Туркестан».

С 2004 по 2010 годы работал в разных государственных компаниях, в их числе: «КазМунайГаз», «KazEnerqy», «Общенациональный союз предпринимателей и работодателей Казахстана «Атамекен», ТОО финансово-промышленная группа «Беркут», «Социально-предпринимательская корпорация «Ертіс». Кроме того, за этот период Кошербаев был заместителем руководителя Центрального аппарата Республиканской политической партии «Нұр Отан» (ныне Amanat). С 2010 по 2014 годы занимал должности заместителя акима и первого заместителя акима Восточно-Казахстанской области. С 2014 по 2018 годы работал вице-министром сельского хозяйства и ответственным секретарём минсельхоза. В 2018 году он вернулся в Министерство иностранных дел РК. С 2020 по 2023 годы работал Чрезвычайным и полномочным послом Казахстана в России.

Самое интересное в карьерном пути Кошербаева — частая смена работы, на многих должностях чиновник не задерживался дольше одного года. С 1988 по 1994 год самым продолжительным опытом работы на одном месте у него было 11 месяцев. С 1994 по 1999 год смена рабочих мест несколько замедлилась, и Кошербаев полтора года проработал в Аппарате президента РК, год и два месяца в роли первого секретаря посольства РК в Швейцарии, а также почти два года помощником премьер-министра РК. Однако 2000-2009 годы снова оказались волатильными, и Ермек Кошербаев работал на одной позиции максимум 11 месяцев, временами меняя посты каждые два-три месяца. Для наглядности, за девять лет он сменил 17 должностей, т.е. в среднем посвящал одной должности полгода. Начиная с 2009 года, карьера чиновника несколько стабилизировалась, и теперь он задерживался на одной позиции около двух лет. Рекордным по продолжительности для Кошербаева является его работа послом Казахстана в России — три с половиной года.

Возможно, именно поэтому особыми достижениями или же, наоборот, провалами Ермек Кошербаев казахстанцам не запомнился. Однако в открытых источниках можно найти достаточно любопытную информацию о семье дипломата и её связях.

Семья и связи

Ермек Кошербаев женат на Динаре Чайжунусовой. Она — дочь Маркена Чайжунусова, экс-акима г. Семей (1998-2000 гг.), который также работал государственным инспектором в Администрации президента, был депутатом Верховного Совета КазССР, а позже — Парламента РК I и II созывов, был полномочным представителем РК в Экономическом Совете СНГ в Москве в статусе министра Казахстана. Сама Динара Чайжунусова ныне является руководителем кадровой службы АО «КазМунайГаз».

Обновление от 12.07.2023: информация о месте работы Динары Чайжунусовой устаревшая и датируется 2013 годом. Скорее всего, в данный момент она уже не занимает эту позицию. Более поздних данных нами не обнаружено.

У супружеской пары двое детей: сын Дастан (1988 г.р.) и дочь Дамели (1993 г.р.). Дастан Кошербаев работает генеральным директором по коммерции АО «НАК «Казатомпром». С сентября 2022 года также является членом наблюдательного совета ТОО «СП Буденовское».

Предприятие «СП Буденовское» добывает уран на месторождении в Туркестанской области Казахстана. 51% доли участия в ТОО «СП «Будёновское» принадлежит нацкомпании «Казатомпром», а 49% — ТОО «Степногорский горно-химический комбинат». Последнюю компанию в 2022 году выкупил «Росатом», это следует из прошлогодней консолидированной отчётности АО «НАК «Казатомпром».

Дамели Кошербаева сейчас является гражданкой Швейцарии и, согласно информации на сайте её нынешнего работодателя, проживает в этой стране уже более 12 лет. Там же она получила образование. Согласно данным из личной страницы в LinkedIn, дочь акима ВКО имеет опыт работы специалистом в Постоянном представительстве РК при Организации Объединенных наций (ООН) и HR-специалистом в компании по управлению активами и инвестициями Swissglobal, а в настоящее время работает ассистентом по операциям в компании Swissesential SA, оказывающие финансовые и консалтинговые услуги.

Ермек Кошербаев и Динара Чайжунусова с недавних пор имеют родственные связи с первым президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. В июне 2018 года СМИ сообщили о том, что Дален Чайжунусов, который приходится родственником супруги Кошербаева, вступил в брак с единственной дочерью Дариги Назарбаевой и старшей внучкой Нурсултана Назарбаева, Венерой Назарбаевой.

Отметим что династия Чайжунусовых имеет большой бизнес портфель в Казахстане. Согласно данным реестров Adata и Kompra, дядя Динары Чайжунусовой, Чайжунусов Токан Жакиянович, заслуженный строитель Казахстана, вместе со своим сыном Сергеем учредил компанию ТОО «КАЗГИПРОЦВЕТМЕТ». Руководителем предприятия является Сергей Чайжунусов. С 2015 года компания уплатила в казну налогов в размере 4,2 млрд тенге. Второй дядя, Чайжунусов Сержан Жакиянович, на данный момент не имеет бизнеса, но его сын Аллен Чайжунусов является председателем правления АО НК «QAZEXPOCONGRESS», а жена Аллена, Динара Гаплан, занимает должность председателя попечительского совета Корпоративного фонда «Болашақ» и владеет ТОО «VISION AD».

В качестве посла Казахстана в России

Во время работы послом Казахстана в России Ермек Кошербаев не раз опровергал (1, 2) заявления об ущемлении русского языка в Казахстане.

Русскому языку ничего в Казахстане не угрожает, у нас нет проблем с русским языком. Это не совсем верная трактовка того, что сейчас происходит в Казахстане. СМИ распространяют только некоторые случаи. На самом деле у нас в Казахстане проблема с казахским языком из-за определённых перекосов в образовательной политике в период СССР. По данным Министерства образования Казахстана, сейчас в нашей стране 6942 государственные школы, из них 1121 школа на русском языке, 2075 школ со смешанным языком обучения.

Ермек Кошербаев в интервью телеканалу «Россия 24» 1 июня 2022 года

В целом утверждение Кошербаева верно, однако при цитировании цифр он допустил довольно значительные ошибки. По данным статистического сборника «Образование в Казахстане», публикуемого Бюро национальной статистики, в 2021-2022 учебном году в стране функционировало 7537 общеобразовательных школ, из них 3847 школ с казахским языком обучения, 1259 школ с русским языком обучения, а также 2431 школ со смешанным языком обучения. Важно отметить, что в Казахстане также существуют школы с уйгурским, узбекским и таджикским языками обучения.

Также Кошербаев высказывался о войне между Россией и Украиной. По его мнению, «дальнейшая эскалация военного конфликта в Украине грозит разрушением всей системы региональной и международной безопасности, масштабными гуманитарными последствиями», в связи чем он подтвердил готовность Казахстана оказать «любое содействие в возвращении ситуации в русло мирных переговоров в случае заинтересованности сторон».

Казахстан в свою очередь придерживается позиции о безальтернативности мирного решения международных проблем на основе международного права и принципа устава Организации Объединенных наций (ООН). В этой связи мы приветствуем любые шаги к началу переговорного процесса. Мы призываем вовлеченные в военный конфликт стороны проявить добрую волю и прекратить боевые действия, а мировое сообщество и международные организации всемерно содействовать дипломатическому решению этой ситуации. Хотелось бы, чтобы переговорный процесс в ближайшее время был возобновлён.

Ермек Кошербаев в интервью телеканалу «Россия 24» 1 июня 2022 года

Кошербаев также заявлял, что Казахстан не собирается присоединяться к санкционному давлению на Россию.

Обещания Кошербаева на позиции акима ВКО

После избрания новый аким ВКО выступил с программой развития области. По его словам, в регионе необходимо модернизировать горно-металлургическую промышленность, развивать геологоразведочные работы, создавать экспортоориентированные производства, поддерживать малый и средний бизнес, завершить строительство оптово-розничного центра «Алтай», модернизировать коммунальные сети и решить проблемы Риддерской теплоэлектростанции. Также Кошербаев пообещал, что в области будут увеличены темпы строительства жилья. По планам акима, до 2025 года всё население области будет обеспечено центральным теплоснабжением.