Женские марши в Алматы: как и почему акимат отказывал в их проведении

В начале февраля стало известно, что акимат Алматы в очередной раз отказал фемактивисткам в проведении женского марша 8 марта. Как сообщили организаторки на пресс-конференции 1 февраля, это уже третий отказ со стороны городских властей.

Первое уведомление на митинг и заявление на марш в 2024 году активистки подали ещё весной 2023 года. Акимат аргументировал отказ «существованием угрозы нарушения общественного порядка при проведении мирных собраний на заявленную тему». В конце 2023 года состоялась вторая попытка, которая закончилась идентичным результатом. И, наконец, в третий раз власти снова выразили беспокойство за общественный порядок. Отметим, что заявленная тема:«Свобода и безопасность казахстанских женщин». Суд, куда обратились фемактивистки с просьбой обжаловать решение, принял сторону акимата.

Теперь организаторки намерены провести митинг за право проведения марша, а сторонницы движения устраивают одиночные пикеты.

Редакция Factcheck.kz погружается в историю женских маршей в Алматы, начиная с 2017 года, и рассказывает, с какими трудностями сталкивались их организаторки.

2017 год

Идея проведения первого женского марша в Алматы была воплощена в 2017 году. Тогда он прошёл без предварительного разрешения городских властей. По данным Masa.Media, в нём участвовало около 30 женщин.

Женские марши в Алматы: как и почему акимат отказывал в их проведении
Фото: KazFem

Спустя два дня активисток вызвали на беседу в акимат. Как написала позже одна из организаторок марша, участница движения KazFem Вероника Фонова, начальник управления внутренней политики отметил, что «идеи здравые, но всё-таки главная профессия женщины — материнство».

2018 год

8 марта 2018 года Вероника Фонова на личной странице в Facebook сообщила, что правоохранительные органы отследили личную переписку организаторок женского марша в социальных сетях и забрали её в полицию для разговора. Там ей пригрозили, что если марш состоится, то участниц «будет ждать автобус с 15 людьми из ОМОНа», так как их деятельность «нарушает мирный уклад в стране».

В итоге фемактивистки ограничились поздравительным видео, во время съёмки которого к ним подходили двое мужчин, открыто признавших, что пришли последить за тем, что делают девушки, а местоположение обнаружили по геолокации. «Ну поснимали нормально, попутно послушали о том, что надо сидеть дома, все женщины счастливы и нечего раскачивать лодку», — написала об инциденте Фонова.

2019 год

В феврале 2019 года фемактивистки решили заблаговременно подать заявление в акимат на проведение мирного шествия 8 марта. Причём было направлено сразу несколько заявок (1, 2). Однако городские власти ответили отказом, аргументировав решение тем, «Площадь Астаны», на которой хотели провести марш, не подходит для подобного мероприятия. В Международный женский день шествие не состоялось.

Спустя несколько месяцев, в сентябре, акимат согласовал проведение митинга, посвящённого правам женщин, в сквере за кинотеатром «Сарыарка» после того, как KazFem подали 36 заявлений на проведение мирных демонстраций на даты всех оставшихся выходных дней до конца года.

2020 год

Уведомление о проведении женского марша 8 марта 2020 года на центральных улицах Алматы несколько феминистских инициатив подали в акимат уже в конце декабря 2019 года. В начале января власти вернули обращение «для устранения недостатков», сославшись на то, что уведомительная система проведения митингов не узаконена, а все мероприятия общественного-политического характера рекомендуется проводить за кинотеатром «Сарыарка».

Так и не получив разрешения от акимата, фемактивистки 6 марта в социальных сетях сообщили, что марш всё равно состоится и призвали государственные службы Алматы считать это уведомлением. В мирном шествии, по разным оценкам, участвовали 150-200 человек.

Женские марши в Алматы: как и почему акимат отказывал в их проведении
Фото: Tengrinews

Спустя три дня участницу демонстрации Арину Осиновскую оштрафовали за участие в несанкционированном митинге, по статье «мелкое хулиганство» за сожжение похоронного венка во время марша и за отсутствие временной регистрации по месту фактического проживания. Другую участницу Фаризу Оспан оштрафовали за мелкое хулиганство.

2021 год

В 2021 году акимат Алматы впервые официально согласовал проведение женского марша 8 марта, хотя к тому моменту уведомительный характер проведения мирных собраний уже был узаконен. Шествие оказалось самым многочисленным за пятилетнюю историю женских маршей в Казахстане. В нём, по разным оценкам, участвовало 500-700 человек (некоторые источники сообщают об около 1000 человек).

Женские марши в Алматы: как и почему акимат отказывал в их проведении
Фото: The Village Kazakhstan

Уже после мероприятия фемактивистки сообщили, что процесс согласования проходил далеко не гладко. Власти настаивали на том, чтобы был митинг, а не шествие, и угрожали двум организаторкам Жамиле Касымхан и Эйри Асиевой уголовным преследованием, «если на марш придут участники ДВК (Демократический выбор Казахстана, движение признано в РК экстремистским) и отберут “повестку”». После согласования к матери Асиевой приходила полиция и взяла разрешение на проверку личных данных.

Угрозы до и после марша получали и другие организаторки, участницы и участники демонстрации, причём не только со стороны сограждан, но и, например, администраций вузов, которые угрожали студенткам, присутствовавшим в шествии, отчислением. А депутат Бекболат Тлеухан попросил проверить, соответствовал ли митинг требованиям законодательства.

2022 год

К маршу 2022 года фемактивистки по традиции стали готовиться ещё в конце 2021-го и в ноябре подали заявление на митинг и уведомление о шествии в акимат Алматы. Администрация города дала отказ, аргументировав решение тем, что на площади Валиханова и вдоль всей улицы Шевченко (зоны, отведенные для проведения шествий и демонстраций) будут проводиться «культурно-массовые и зрелищные мероприятия».

7 февраля 2022 года заявления были поданы повторно. Сменившееся к тому моменту руководство согласовало организацию митинга, однако в проведении шествия отказало, сославшись на ремонтно-монтажные работы по улице Шевченко с 9 часов утра до 8 часов вечера.

Митинг прошёл в сквере им. Валиханова. В нём, по разным оценкам участвовало от 500 до 1000 человек. В этот раз на демонстрации впервые звучала и антивоенная повестка в связи с начавшейся в феврале войной России против Украины. Митинг участницы и участники завершили флешмобом «женщины за мир».

Как сообщили позже организаторки, никаких ремонтно-монтажных работ по улице Шевченко они не увидели.

2023 год

В декабре 2022 года фемактивистки подали в акимат заявление на проведение марша и митинга 8 марта и вскоре получили отказ. Управление общественного развития ответило, что во всех четырёх локациях, отведённых для демонстраций, утверждены мероприятия. Организатором всех четырёх, по словам акимата, стала Лига волонтёров.

При этом на веб-ресурсах акимата и организации активистки не нашли никакой информации относительно мероприятий 8 марта. Интернет-издание Vlast.kz связалось с Лигой волонтёров, которая ответила, что вообще не организует мероприятия и 8 марта планирует заниматься волонтёрством.

В середине января организаторки сообщили, что подают уведомления о митингах «За митинг» на все выходные до конца зимы. В конце января акимат подтвердил право на проведение такого митинга 5 февраля в парке им. Махатмы Ганди. В конце февраля, после очередного потока обращений, администрация города официально подтвердила проведение митинга 8 марта. Женский марш согласовать не удалось.

Митинг прошёл в парке имени Ганди. На нём, по оценкам журналистов, присутствовало 500-700 человек. Как и в предыдущие годы участницам и участникам митинга пришлось столкнуться с угрозами и провокациями, как непосредственно на митинге, так и после него, из-за чего организаторки попросили всех анонимно сообщить об инцидентах, чтобы попробовать помочь.

Женские марши в Алматы: как и почему акимат отказывал в их проведении
Фото: Chillyxvids

Ближе к дате стало известно, что Лига волонтёров всё же поучаствовала в организации одного мероприятия у памятника Валиханову совместно с Казахстанским союзом родителей, Ұлтжанды ұлдар мекен, инициативами «Қазақ Аналары — Дәстүрге Жол» и «Қазақ Билер Алқасы», а также Багилёй Балтабаевой.

Итоги

Всего за 7 лет с 2017 по 2023 годы акимат Алматы только один раз санкционировал проведение полноценного женского марша в честь 8 марта, это было в 2021 году. Два раза, в 2017 и 2020 годах, мирное шествие проходило без разрешения администрации города. В 2022 и 2023 годах фемактивисткам удалось согласовать только проведение митинга. А в 2018 и 2019 годах организовать какую-либо демонстрацию в Международный женский день не удалось вовсе. Самые частые причины отказа — занятость площадок в связи с другими культурно-массовыми мероприятиями или ремонтными работами и «угроза общественному порядку».

Данный материал подготовлен в рамках проекта «Повышение осведомленности казахстанской аудитории о важности гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин и девочек в Казахстане», реализуемого Международным центром журналистики MediaNet при поддержке Канадского фонда местных инициатив (CFLI).

Фактчекер, главный редактор русскоязычной версии Factcheck.kz

Factcheck.kz