Правда ли, что в Казахстане дешёвый и доступный мобильный интернет?

В июле министр цифрового развития и аэрокосмической промышленности Казахстана Багдат Мусин сделал целый ряд заявлений о цене и качестве интернета в стране. Отметим, что все они связаны с многочисленными жалобами казахстанцев на скорость подключения. В начале чиновник обвинил во всём радиофобов и слишком дешёвые тарифы. Затем призвал казахстанцев экономить интернет, приведя в пример Европу и США, а также отметил, что Астана обогнала Токио в рейтинге Speedtest (скорость интернета). Параллельно заявлениям Мусина появились сообщения о том, что мобильные операторы Казахстана поднимут цены на услуги. В связи с этим редакция Factcheck.kz решила разобраться, действительно ли в Казахстане очень дешёвый и доступный интернет.

Вердикт: Правда и манипуляция

В чём правда: Основной источник данных о мировых ценах на интернет — британский аналитический ресурс Cable.co.uk (1, 2). Согласно рейтингу портала, Казахстан действительно попал в ряд стран с самым дешёвым чеком за 1 ГБ. Его стоимость — 0,37 USD. То есть в абсолютном сравнении цен на интернет в разных государствах казахстанский — действительно дешёвый.

В чём манипуляция: Cable.co.uk не рассматривает покупательскую способность граждан, то есть доступность интернета. Мы изучили данные Международного союза электросвязи (ITU) о соотношении цены на мобильный трафик и ВНД на душу населения, а также посчитали, какой процент от минимальной и средней зарплаты тратят пользователи разных стран, и пришли к выводу, что цена за 1 ГБ не всегда показывает, насколько дорогим или дешёвым является интернет для населения. В сравнении с гражданами многих европейских стран казахстанцы тратят на него более высокий процент от своей зарплаты.

Например, в Нидерландах средняя стоимость гигабайта выше, чем в Казахстане (1,90 USD), но при этом оплата 15 ГБ в месяц составит 1,34% от минимальной зарплаты. В то же время в Казахстане такой же объём данных обойдётся в 3.54% от МЗП. Ровно такие же результаты показывает и ITU: в Казахстане пакет 2 ГБ плюс услуги связи обойдётся в 1,14% ВНП, а Нидерландах всего 0,49%.

Что сказал министр

Используя данные о дешёвом мобильном интернете в Казахстане (в сравнении с другими странами) Багдат Мусин пояснил, что недорогие тарифы приводят к замедлению интернета из-за нерационального использования.

Наши пользователи постоянно зависают в интернете, и это несёт высокую нагрузку. В Америке или в Европе пользователь, прежде чем открыть видео, подумает, нужно оно ему или нет, потому что он теряет деньги, пока «сжигаются» мегабайты

Багдат Мусин

Из цитаты министра следует, что казахстанцы при оплате за мобильный интернет не испытывают такой финансовой нагрузки как европейцы и американцы, поэтому не экономят. Но так ли это на самом деле?

Цены на мобильный интернет в Казахстане и мире

Один из самых цитируемых источников о телекоммуникациях — Cable.co.uk — ведущий ресурс, предоставляющий аналитику цен на широкополосный и мобильный интернет, а также телевидение. Ежегодно Cable.co.uk выкладывает рейтинг цен за 1 ГБ мобильного интернета по странам. Для того чтобы получить средний чек, специалисты изучают сотни тарифных планов во всём мире. В 2022 году Казахстан вошёл в 20-ку стран с самым дешёвым мобильным интернетом, его средняя цена составила всего 0,37 долларов США.

По региону Центральная Азия наша стана делит второе место с Узбекистаном, а первым является Кыргызстан с чеком 0,17 долларов за ГБ.

• Кыргызстан 0,17 USD
• Казахстан – 0,37 USD
• Узбекистан – 0,37 USD
• Таджикистан – 1,49 USD
• Туркменистан – 14,27 USD

Также гигабайт трафика в Казахстане стоит дешевле, чем в других регионах:

• Китай – 0,41 USD
• Беларусь – 0,79 USD
• Ирландия – 1,58 USD
• Нидерланды – 1,90 USD
• Турция – 0,39 USD
• Литва – 1,17 USD
• Бельгия – 3,00 USD
• Эстония – 1,20 USD
• Болгария – 0,90 USD
• Украина – 0,43 USD
• Латвия – 3,00 USD
• Румыния – 0,45 USD
• Польша – 0,41 USD
• Германия – 2,67 USD
• Катар – 6,87 USD
• Испания – 0,60 USD
• США – 5,62 USD
• Канада – 5,94 USD
• Бразилия – 0,74 USD

Но является ли сравнительно низкая цена синонимом бóльшей доступности для населения? Cable.co.uk не рассматривает покупательскую способность в разных странах, зато подобную формулу использует Международный союз электросвязи (ITU). Аналитики ITU высчитывают, какой процент от ВНД на душу населения тратится на услуги провайдеров.

Валовой национальный доход на душу населения — это совокупная стоимость всех товаров и услуг, произведённых в течение года на территории государства (то есть валовой внутренний продукт, ВВП), плюс доходы, полученные гражданами страны из-за рубежа, минус доходы, вывезенные из страны иностранцами, приходящиеся в среднем на одного жителя страны.

Мы изучили стоимость оптимального по мнению ITU пакета с мобильным интернетом (140 мин. + 70 смс + 2 ГБ) в соотношении с ВНД на душу населения. Для Казахстана эта цифра составила 1,14%. При этом во многих странах, где 1 ГБ данных стоит дороже, этот процент ниже:

• Китай – 0,99%
• Беларусь – 1,57%
• Ирландия – 0,38%
• Нидерланды – 0,49%
• Турция – 0,78%
• Литва – 0,37%
• Латвия – 0,42%
• Румыния – 0,58%
• Польша – 0,46%
• Германия – 0,27%
• Катар – 0,33%
• Испания – 1,29%
• США – 0,74%

Получается, что при сравнительно дешёвом тарифе в Казахстане тратится больший процент ВНД на душу населения, чем, например, в Катаре, где мобильный интернет один из самых дорогих в мире. При этом ВНД тоже является довольно обобщенным показателем, поэтому мы решили посчитать, какую долю минимальной и средней зарплат придётся отдать пользователям за 15 ГБ*.

*Согласно отчёту Ericsson, в среднем на пользователя в месяц приходится 15 ГБ ежемесячного трафика.

Процент от минимальной зарплаты

1. Израиль – 0.04%
2. Франция – 0.23%
3. Испания – 0.71%
4. Польша – 0.75%
5. Румыния – 1.02%
6. Ирландия – 1.13%
7. Нидерланды – 1.34%
8. Турция – 1.38%  
9. Китай – 1.64%
10. Кыргызстан – 1.66%
11. Германия – 1.83%
12. Литва – 1.91%
13. Бельгия – 2.1%
14. Эстония – 2.26%
15. Болгария – 3,09%
16. Казахстан – 3.54%
17. Украина – 3.56%
18. Канада – 4.43%
19. Индия – 5.1%
20. Латвия – 6.62% 
21. США – 7.27% 

Процент от средней зарплаты

1. Израиль – 0.02%
2. Франция – 0.12%
3. Польша – 0.33%
4. Испания – 0.33%
5. Китай – 0.4%
6. Румыния – 0.42%
7. Ирландия – 0,59% 
8. Индия – 0.64%
9. Нидерланды – 0.62%
10. Кыргызстан – 0.71%
11. Казахстан – 0.72%
12. Литва – 0.81%
13. Германия – 0,89%
14. Эстония – 0.96%
15. Турция – 0,98%
16. Бельгия – 1.07%
17. Болгария – 1.24%
18. Украина – 1.44%
19. США – 1.83%
20. Канада – 2.49%
21. Латвия – 2.68% 

Помимо этого в Европе есть группа стран, в которых государство не фиксирует уровень минимальной заработной платы. Но мы всё ещё можем посмотреть долю затрат на Интернет от средней зарплаты:

1. Дания – 0.1%
2. Австрия – 0.31%
3. Швеция – 0.66%
4. Казахстан – 0.72%
5. Лихтенштейн – 0.77%
6. Норвегия – 1.27%
7. Швейцария – 1.45%

Наше сравнение показывает, что, с точки зрения доступности, интернет для казахстанцев не дешевле, чем в Европе. Относительно минимальной заработной платы из 13 рассмотренных нами европейских стран больше чем в Казахстане за интернет платят только в Латвии. Если смотреть по средней зарплате, то среди 19 европейских стран Казахстан окажется где-то в середине. Причём в 8 из 9 стран, где население тратит меньшую долю своей зарплаты на интернет чем в Казахстане, цена за 1 ГБ выше чем в Казахстане.

Из этого следует, что в некоторых странах Европы интернет дороже, но население ощущает меньшую финансовую нагрузку чем казахстанцы. Нашим соотечественникам приходится отдавать бóльший процент зарплаты за тот же объём интернета из-за разницы в уровне дохода. В США чек оказался действительно выше по всем параметрам, но стоит отметить, что у резидентов есть возможность снизить тариф до 35-40 долларов США в месяц. Такой план сократит траты до 3.45% от МЗП и 0.87% от средней зарплаты.

Отметим также, что мы использовали только официальные данные (по информации Бюро национальной статистики, минимальный доход в Казахстане — 70 000 тенге, а средний — 340 636 тенге). В связи с этим важно упомянуть, что показатель средней заработной платы не является чётким отражением реального дохода, особенно в странах с высоким расслоением общества. Многие казахстанцы зарабатывают гораздо меньше этой суммы, поэтому платят за интернет больше 0,72% зарплаты.

Вывод

Цены на мобильный интернет в Казахстане могут показаться слишком демократичными в сравнении с другими странами. Но, если рассмотреть расходы относительно покупательской способности, то окажется, что зачастую жители Европы и других стран тратят на интернет меньшую долю средней ежемесячной зарплаты, чем казахстанцы. Поэтому замечание о том, что казахстанцы, в отличие от европейцев и американцев, не экономят интернет из-за дешевизны, едва ли уместно.