В начале июля в Алматы снова прошли сильные осадки. В результате на дорогах образовались настоящие реки, а нижние районы пострадали от подтоплений. Жители южной столицы настолько привыкли к этому, что уже называют Алматы «второй Венецией». Однако происходит это не столько из-за погоды, сколько из-за некачественного благоустройства, в частности арычных систем.
При этом на очистку, ремонт и поддержание арычных сетей тратятся большие средства из бюджета. Редакция Factcheck.kz рассказывает о том, во сколько это обходится гражданам, на примере одного района Алматы.
106 млн тенге на замену арыков
9 июля аппарат акима Алатауского района города Алматы разместил объявление на сайте госзакупок на проведение работ по восстановлению арычных лотков для ликвидации подтоплений. На эти цели выделено 106 658 035 тенге. На момент написания материала тендер находится в статусе приёма заявок, конечный срок — 25 июля.
Примечательно, что в описании тендера авторы не указали самое главное — количество арычных лотков или расстояние, подлежащее восстановлению. Вместо этого в техспецификации описывается дополнительная работа, которую вероятно планируют провести вдоль ремонтируемой территории.
В частности, речь идёт об укладке асфальта вокруг ремонтируемой территории, укладка 760 квадратных метров газона, 14 скамеек и мусорных урн, высадке 40 деревьев и кустарников, а также прокладка 730 метров кабелей для установки освещения. Вся работа должна быть выполнена до 30 ноября 2024 года.
Можно предположить, что авторы объявления намеренно не указали количество арычных лотков, подлежащих ремонту, поскольку районные власти тратят крупные суммы на содержание этих систем. Так, в этом году акимат Алатауского района заключил три договора на соответствующие услуги общей стоимостью 799 803 722 тенге. Поставщиком во всех контрактах выступило ОО «Общество инвалидов Жаксылык».
Первый договор был заключен 29 апреля на сумму 389 500 000 тенге. Там речь шла об очистке арычных сетей общей протяженность 137 километров. Туда же входит очистка ливневых канализаций, дождеприёмных колодцев и вывоз мусора и ила. Более того, после выпадения обильного количества осадков работы необходимо проводить как в дневное, так и в ночное время суток.
Второй договор на 379 500 000 тенге был заключен в ту же дату, но здесь речь идёт об очистке 88 километров арычных сетей. Помимо того, что договоры были заключены в один и тот же день, они оба будут действовать до конца 2026 года.
Третий договор был заключен раньше, 15 января, на 61 400 000 тенге, но по факту поставщику уплатили только 30 803 722 тенге. Здесь речь также идёт о содержании водоотводных систем протяженностью 137 километров, однако работы выполнялись только до 29 февраля.
Что было раньше
Уточним, что районные власти и в прежние годы тратили крупные суммы на очистку арычных сетей. К примеру, в 2023 году акимат также заключил три аналогичных договора с тем же Обществом инвалидов.
Первый контракт был заключен 27 февраля на сумму 75 000 000 тенге. Второй был подписан 2 марта на сумму 107 500 000 тенге. А третий пришёлся на 6 декабря, его стоимость составила 32 000 000 тенге. Таким образом, в 2023 году акимат Алатауского района потратил 214 500 000 тенге на очистку арыков.
В 2022 году ведомство заключило пять контрактов, все с тем же Обществом инвалидов. 14 марта акимат подписал сразу два договора в несколько минут: на 84 919 017 тенге и 61 965 802 тенге. Затем, 17 мая, заказчик и поставщик подписали ещё один контракт на 12 950 000 тенге. А под конец года, 29 декабря, вновь было заключено два договора: один на 120 919 017 тенге, а второй — на 91 965 802 тенге. При этом два последних договора были рассчитаны всего на два месяца. Получается всего в 2022 году ведомство выплатило одной организации 372 674 638 тенге.
В 2021 году акимат заключил три контракта на очистку арыков, однако тогда поставщиком было другое предприятие — «Общество инвалидов “МЕЙІРІМДІ ЕЛ”». Первый договор с этой организацией был заключен 2 февраля. Изначально сумма составила 110 631 301 тенге, но по факту поставщику уплатили 121 228 486 тенге. Второй документ ведомства подписали 13 августа на 34 516 000 тенге, а третий — 31 декабря на 123 309 872 тенге. Таким образом, очистка арыков обошлась казне в 268 457 173 тенге.
Помимо этого, в том же 2021 году акимат заключил два контракта с ТОО «НиКонстрой» на ремонт арычных сетей. Первая часть сделки предусматривала уплату 79 507 284 тенге за проведение ремонтных работ в микрорайоне Акбулак, вдоль улицы Момышулы и Индустриальной зоны. Помимо этого, поставщику выплатили еще 64 314 662 тенге за ремонт водоотводных каналов в микрорайонах Улжан, Дархан, Шанырак-1 и Айгерим-1.
Выходит, что в 2021 году районные власти дополнительно потратили 143 821 946 тенге на ремонт арыков. В таком случае возникает вопрос: насколько качественно был проведён ремонт, если спустя три года арыки понадобилось вновь восстанавливать?
Как тонет Алматы
Несмотря на то, что городские власти из года в год тратят сотни миллионов тенге только на очистки арыков, ситуация не улучшается. Пользователи соцсетей уже давно окрестили Алматы «второй Венецией», из-за того, что отдельные районы города буквально уходят под воду после сильных осадков.
Особенно тяжело приходится нижним районам города, куда стекает вся осадочная вода, к ним относится и Алатауский район. Для местных жителей затопленные улицы не только дискомфорт, но и реальная угроза их жилью и другому имуществу.
Как пишет Orda.kz, этой весной жителей микрорайона Коккайнар (находится в Алатауском районе) дважды оставались под водой. Дело в том, что между частными домами протекает река Боралдай. Из-за осадков уровень воды поднимается и начинает топить дома. Ситуация усугубляется тем, что водоотводная система на дорогах не справляется с таким потоком воды. По словам местных жителей, в прошлом году пострадало только два или три дома, а в этом году уже 11. При этом люди не могут получить компенсацию за полученный ущерб.
Для объективности уточним, что акимат Алматы пытался исправить ситуацию проведением строительных работ и модернизацией арыков. К примеру в 2022-2023 годах власти запустили масштабную реконструкцию водоотводной системы. Всего планировалось отремонтировать арычные сети общей протяженностью 376 км на 417 улицах. Однако журналисты отметили, что к маю 2024 года из заявленных масштабов было реконструировано только 118,5 км.
Также пресс-служба городского акимата регулярно публикует кадры о том, как коммунальные службы города очищают арычные системы от мусора и грязи. Особенно активно это наблюдалось после последних ливней в начале июля, когда некоторые района города в очередной раз ушли под воду (примеры тут и тут).
Всё это вызывает вопросы к компетентности как заказчиков в лице акимата, так и подрядчиков, которые отвечают за выполнение работ по содержанию и ремонту арыков.
