Как известно, 20 января, в день вступления в должность, президент США Дональд Трамп подписал целый пакет исполнительных указов. Издание DW уточняет: надо понимать, что не все они вступят в силу в ближайшее время. И объясняет, обратившись к политологу, что это вообще за документы.
Что за указы?
Исполнительные указы – это распоряжения, которые глава государства издает без согласования с Конгрессом, прерогативой которого является принятие законов. Таким образом американский президент может обойти Палату представителей и Сенат, издавая свои собственные нормативные акты, обязательные для федеральных чиновников.
«Исполнительные указы задают рамки для деятельности (федеральных. – ред.) агентств», – сообщила DW по электронной почте Мишель Иган, профессор кафедры политики, управления и экономики Американского университета в Вашингтоне. Однако они могут быть оспорены в суде и отменены следующим президентом. Подписание таких документов в США «становится все более важной формой управления, но они также легко отменяются», добавила Иган.
Что уже подписано
Первым своим указом 47-й президент Соединенных Штатов отменил действие 78 нормативных актов, изданных его предшественником Джо Байденом. Мировые СМИ перечисляют, какие ключевые указы ещё подписал Дональд Трамп .
«Международное французское радио» сообщает, что американский президент в первый день помиловал 1,5 тысячи участников штурма Капитолия 6 января 2021 года — это почти все, кто были признаны виновными после погромов. 14 человек, приговоренных по тяжким статьям, получат значительное смягчение приговоров.
На свободу выйдет в том числе Энрики Таррио, бывший лидер правой радикальной группировки «Гордые парни». Его суд признал «верховным лидером заговора» и приговорил к 22 годам лишения свободы. Ожидается, что он покинет тюрьму уже в ближайшие дни.
Сразу после избрания Дональд Трамп, как и обещал, вывел Соединенные Штаты из Парижского соглашения по климату. От США его в 2015-м году подписал Барак Обама, однако спустя два года Трамп во время первого срока отменил это решение. В 2021-м году Джо Байден вернул США в соглашение – но Трамп поставил крест на этом шаге.
Также Трамп выводит США из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Тем самым организацию лишают самого крупного источника финансирования — Соединенные Штаты обеспечивали 16% поступлений в ее бюджет (DW добавляет, что решение о выходе страны из ВОЗ вступит в силу только через год).
Как пишет «Голос Америки», другим указом Мексиканский залив переименовывается в Американский залив, а горе Денали на Аляске возвращается название Маккинли, данное в честь 25-го президента США Уильяма Маккинли. Соответствующие изменения должны быть внесены в Информационную систему географических названий США (GNIS) в течение 30 дней.
Запрет TikTok в США отложен по меньшей мере на 75 дней. Трамп предписал генеральному прокурору не применять закон, требующий продажи популярного приложения. В своем указе президент отметил, что пауза даст время, чтобы наметить «подходящий курс вперед», который защитит интересы национальной безопасности и не приведет к закрытию приложения.
Подписан указ о защите свободы слова и прекращении федеральной цензуры, он запрещает федеральным служащим каким-либо образом содействовать «неконституционным ограничениям свободы слова американских граждан». Кроме того, запрещено использовать деньги налогоплательщиков на эти цели.
В указе «О защите женщин от гендерного идеологического экстремизма и восстановлении биологической правды для федерального правительства» Трамп делает официальной политику, признающей существование только двух полов — женского и мужского.
Избранный президент также отменил указы, продвигающие политику «многообразия, равенства и инклюзивности» (DEI), аргументируя это тем, что она разлагала американские институты, «подменяя усердную работу, заслуги и равенство на сеющую раздоры и опасную преференциальную иерархию».
Издан указ об ограничении права на гражданство США по рождению. Это означает, что если мать и отец новорожденного находились на территории страны незаконно или на временных основаниях, то ребёнок, родившийся в США, не получит гражданство автоматически. Решение уже вызвало судебные иски со стороны со стороны 22 штатов, пишет Reuters. Отмечается, что принцип гражданства по праву рождения закреплён Конституцией США, и указ президента его нарушает.
Трамп также распорядился приостановить на 90 дней направление помощи иностранным государствам на программы их развития, для того, чтобы оценить эффективность этих программ и их соответствие внешней политике США.
Контекст
Дональд Трамп вступил в должность президента 20 января. Инаугурация прошла не снаружи, а внутри здания Капитолия в Вашингтоне из-за аномально холодной погоды.