В 2018 году ВВП Казахстана вырос на 4,1% по сравнению с 2017 годом, достигнув $179 млрд. В пересчете на душу населения – $9,8 тыс – экономический показатель убедительно свидетельствует о благополучии казахстанцев. На деле же все не так просто: по официальным данным за прошлый год, 48,5% расходов отечественных домохозяйств ушло исключительно на продовольствие. При этом у жителей благополучных стран Европы на покупку продуктов питания традиционно уходит не более 15%.
Подобные противоречия побуждают экспертов по всему миру искать такие экономические показатели, которые в полной мере отражали бы благосостояние населения постсоветских транзитных экономик. Очередную попытку предприняли участники 2-го Форума «Открытая экономика», который состоялся в Алматы 8 ноября 2019 года. Эксперты уверенно сошлись на невозможности измерить благополучие при помощи одного-единственного показателя и предложили подходить к проблеме системно и — в некоторых случаях — даже креативно.
Уильям Зейтц, руководитель группы по программе бедности и справедливости Всемирного банка в Центральной Азии, предлагает обращать внимание на долю среднего класса в разбивке по регионам в той или иной стране. Этот показатель рассчитывается на основе ВВП по паритету покупательной способности, то есть исключая различия в уровнях цен между объектами сравнения.
Результаты по Центральной Азии продемонстрировали, что средний класс сконцентрирован вокруг таких центров как Алматы, Нур-Султан и Ташкент, и послужили поводом для детального анализа процессов урбанизации в регионе, в частности его правовых ограничений.
Кроме этого, экономист не отрицает важности социологических методов, которые зачастую могут обеспечить исследователей ценными данными. Зейтц сообщил, что в Таджикистане на протяжении уже пяти лет ежемесячно среди 1300 домохозяйств проводятся опросы по удовлетворенности жизнью. Такой мониторинг позволил выделить и сфокусироваться на субъективных факторах, влияющих на самоощущение людей. «Один из сильных детерминантов изменения удовлетворенности жизнью в Таджикистане – пищевая безопасность, особенно в отношении детей», – привел пример спикер. Для Узбекистана же ключевым фактором явилась финансовая стабильность, добавил он.
Тур-Од Лхагваджав, президент Transparency International-Монголия, заметил, что в качестве количественного показателя качества жизни оправданно использовать разработанный ООН индекс человеческого развития. Однако проводником к качественным измерениям, по его мнению, может стать такая мера как «валовое национальное счастье». Концепция, возникшая в Бутане, подразумевает новый — этический, моральный — подход к оценке человеческого развития. Показатель состоит из 33 индикаторов, представляющих девять областей: психологическое благополучие, здоровье, образование, использование времени, культурное разнообразие и устойчивость, качество управления, жизнеспособность сообществ, экологическое разнообразие и устойчивость, уровень жизни.
Нуржан Альтаев, депутат мажилиса, согласился, что доход уже давно не определяет уровень удовлетворенности качеством жизни – ярким тому доказательством является Туркестанская область, которая при всей своей бедности является одним из самых счастливых регионов страны. Спикер со ссылкой на результаты опросов среди работников отечественных предприятий заявил:
Очень важный показатель удовлетворенности человека на рабочем месте — влияние на процессы. Если он чувствует себя винтиком, от которого ничего не зависит, и его мнение никого не интересует, и он просто должен выполнять какую-то функцию, этот человек даже при самой высокой заработной плате будет не удовлетворён.
Депутат убежден, что госорганам следует начинать использовать подобные опросы в качестве инструментов для принятия решений.
Жаксыбек Кулекеев, научный руководитель Центра исследований прикладной экономики, важным индикатором экономического благосостояния считает обеспеченность населения жильем. И хотя по темпам увеличения жилищного фонда Казахстан опережает все страны СНГ, республика все еще сильно уступает европейским странам по жилищному обеспечению граждан. И когда вопрос снова упрется в уровень доходов, следует обратить внимание на долю ВВП, распределенную в пользу оплаты труда, говорит спикер. По словам Кулекеева, в Казахстане практикуют «принцип экономии на оплате труда», что и обусловливает низкий по сравнению с соседями средний уровень заработной платы при сравнимом ВВП на душу населения. «При помощи одного простого показателя управлять страной невозможно», – заключил экономист.
Сергей Гуриев, профессор экономики университета Sciences Po в Париже, бывший главный экономист Европейского банка реконструкции и развития, тоже уверен в необходимости комплексного подхода к измерению благополучия населения. Экономист среди прочего подчеркивает важность вычисления уровня неравенства возможностей — «когда ваш успех в жизни определяется не тем, как много вы работаете, или как много вы учитесь, а тем, родились ли вы в правильном городе, в правильной семье, правильная ли у вас этничность, раса или пол».
В Казахстане, по расчетам исследователей, около половины случаев неравенства обусловлены не разницей в доходах, а как раз факторами, независящими от человека. В борьбе с этим явлением, особо отмечает экономист, важны не писанные права, которые даны гражданам конституцией, а то, как устроены институты общества. Гуриев вынужден был также констатировать, что в посткоммунистических странах институциональные реформы, начатые после обретения независимости, так или иначе привели к росту неравенства.
Жанар Темирбекова, ректор Евразийского технологического университета, добавила, что эффективность упомянутых реформ в большой степени зависит от таких неформальных общественных институтов как семья, школа и ближайшее окружение. Именно они, по ее мнению, определяют степень толерантности общества к неравенству, коррупции и прочим проявлениям неинклюзивного экономического роста. «И в этом отношении, несомненно, среднее и высшее образование очень большую миссию в обществе должно играть, и эту свою историческую роль мы не должны прошляпить», – заключила представитель академической общественности.
Фото Жанары Каримовой
Для того что бы оставить комментарий необходимо авторизоваться.