Досье: Ерхат Искалиев — новый руководитель «СК Фармация»

После скандала, связанного с дефицитом лекарств в больницах, когда общественники обнаружили, что склады единого оператора лекарственных средств вовсе не пустуют, а также после высказанных подозрений о продаже гуманитарной помощи из Катара в аптеках, новым председателем правления ТОО «СК Фармация» стал Ерхат Искалиев. Его предшественник Берик Шарип был незамедлительно уволен по указанию президента, который потребовал провести расследование из-за возникших трудностей в борьбе с коронавирусом с дальнейшим привлечением к ответственности всех виновных. Напомним, что одновременно потерял свою должность и глава ФСМС Айбатыр Жумагулов. Что касается обвинений в намеренном сокрытии лекарств, то «СК-Фармация» сделала на этот счёт соответствующее заявление, а Бюрабекова прокомментировала ситуацию с катарской гуманитаркой.

Контекст

ТОО «СК Фармация», которое является единым дистрибьютором по обеспечению лекарственными средствами населения в рамках ГОБМП и организатором закупок медтехники за счёт бюджета исторически является порождением АО «ФНБ «Самрук-Казына». В 2013 году 100%-ая доля участия в ТОО «СК-Фармация» передана в республиканскую собственность, а именно Минздраву РК. Также напомним, что компания не раз оказывалась замешанной в коррупционных скандалах и разбирательствах, что несомненно является темой отдельного материала. Но пока давайте познакомимся с новым руководителем — г-ном Искалиевым.

Общие сведения

Биография и трудовой стаж Ерхата Искалиева весьма разнообразны, как и круг интересов (вплоть до стартапов в IT). Он успел проявить себя и на гос службе, и в крупнейших казахстанских квазигосударственных компаниях и в ряде акционерных обществ. Начинал ведущим специалистом Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в 1998 году, и уже в 2003 стал управляющим директором АО «Банк Развития Казахстана», а в 2009 — вице министром тогда министерства индустрии и торговли. Работал и в ФНБ «Самрук-Қазына» и НПП «Атамекен».

Являлся членом Наблюдательного совета ТОО «СК-Фармация». Судя по трудовому стажу — обладает большим опытом в сфере транспортной логистики. Занимается своим бизнесом в сфере недвижимости. Как частное лицо имеет успешный опыт взыскания долга через суд. Об Искалиеве  нет никаких негативных или скандальных упоминаний в СМИ. Можно сказать, что новый руководитель «СК-Фармация» успешен по-казахстански: как чиновник, управленец и бизнесмен. Отсюда один путь — в политику.

Аффилирован со множеством АО как близкий родственник. Женат, имеет троих детей, член Нур-Отана. Ведёт свой официальный паблик на facebook и, возможно, забросил канал на Youtube. После публикации его фотографий из Инстаграм, паблик стал недоступен.

Цитата: И сейчас уже делая системные выводы — что все слабые результаты в родном Казахстане в промышленности, науке, технологии, инновациях, экспорте, госуправления, росте предпринимательстве — это наши кадры, молодые и действующие. Этот ресурс реально требует кардинальных реформ с детского сада до университетов, а не ямочного ремонта. Стиль автора сохранён.

Цитата: Задача непростая. Для меня как бизнес-менеджера это вызов. В какой-то степени было неожиданно, поскольку думаю, что на такой пост тяжело прийти. В какой-то степени всю жизнь готовился к этому. Мы разработали ряд комплексных мер в кратчайший срок, так называемые быстрые победы, которые дали немного эффекта. Я хотел принести извинения всем, кто терпел. Может, старое руководство «СК-Фармации» где-то недоглядело, не досмотрели мы… Скажу, что система так выстроена, что планирование, которое было, не позволяло мобильности… Изменение товарной позиции происходит каждые полчаса… Естественно, всё сложно.

По словам Искалиева, он из простой семьи: «У меня мама фармацевт с 49-летним стажем, в больнице работала заведующей, папа — бригадир-строитель».

Образование

Научные степени: MBA, Кандидат экономических наук, доктор делового администрирования.

Выпускник:

  • Академия Банковского дела и торговли университета братьев Карич (Югославия, 1998)
  • Высшая школа права «Адилет» (2003, заочно); 
  • Международная Академия Бизнеса (МАБ) (2007-2009);
  • Казахский Экономический Университет им. Т. Рыскулова Алматы (2007-2009); (2014) ученая степень к.э.н., «Финансы, денежное обращение и кредит»;
  •  European University Business School/International Business School (Астана, Монтро 2012-2015);
  • Международная Программа «Doctorate in Business Administration» (Мюнхен)

Трудовой стаж:

  • Ведущий специалист Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан (1998–1999);
  • Главный специалист, заместитель начальника управления экономики, заместитель начальника финансового управления Атырауской области (1999–2001);
  • Директор департамента финансово-хозяйственного обеспечения Министерства государственных доходов (01.2002–04.2002);
  • Заместитель директора департамента государственного долга и кредитования Министерства финансов Республики Казахстан (2002–2003);
  • Директор департамента инвестиционной политики и проектного финансирования ЗАО «Национальная компания «Казахстан темир жолы» (05.2003–10.2003);
  • Управляющий директор АО «Банк Развития Казахстана» (10.2003–05.2006);
  • Председатель Правления АО «БРК-Лизинг» (05.2006–03.2008);
  • Президент АО «Казтемиртранс» (04.2008–07.2009);
  • Вице-министр индустрии и торговли Республики Казахстан (09.07.2009–31.03.2010);
  • Советник Президента АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» (06.2010–06.2011);
  • Вице-президент по логистике акционерного общества «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» (09.06.2011–01.2013);
  • Советник президента акционерного общества «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» (01.2013);
  • Генеральный Директор, член Президиума, Член Комитет транспорта, логистики и связи Национальная палата Республики Казахстан (2013–2015);
  • Первый Вице-Президент ОАО «Объединенная Транспортно-Логистическая Компания» (2015);
  • Директор Отраслевой Дирекции «Транспорт и Логистика» АО «ФНБ «Самрук-Қазына» (2016–2018);
  • Председатель Подкомитета транспортной логистики Национальной палаты предпринимателей (05.2018–07.2020);
  • Председатель Правления ТОО «СК-Фармация» (с 10.07.2020).

Прочие должности:

  • Член Совета директоров АО «Национальная компания «Казахстан инжиниринг» (19.08.2009);
  • Председатель Совета директоров АО «Национальная компания «СПК «Батыс», член совета директоров АО «Национальный холдинг «КазАгро» (2009–2010);
  • Председатель Совета директоров акционерного общества «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос»;
  • Член Правления «Союз Машиностроителей Казахстана»;
  • Член Ассоциации Независимых директоров Казахстана (KIDA);
  • Член Комитета по стратегии при СД АО «Банк Развития Казахстана»;
  • Внештатный советник Председателя Национальной Экономической Палаты «Союз Атамекен»;
  • Председатель Совета Директоров АО «СПК Джетсу», АО «СПК Каспий»;
  • Член Совета Директоров АО «Казахстанское Контрактное Агентство»;
  • Член Совета Директоров в качестве Независимого Директора в АО «КазАгроМаркетинг», АО «КазТрансСервис»;
  • Член Совета Директоров в качестве Независимого Директора АО «БатысТранзит», АО «Научный Центр Неотложной Помощи» Национальный Медицинский Холдинг;
  • Председатель подкомитета транспортной логистики НПП «Атамекен», Член Наблюдательного совета ТОО «СК-Фармация». По информации zakon.kz. На странице в Facebook также указано, что Искалиев — член совета директоров Международного Аэропорта Актобе и других компаний.

Участие в юридических лицах

По информации Kompra.kz, Искалиев, помимо ТОО «СК-Фармация», участвует в 3 юридических лицах: TOO Mining Technologies Company, как первый руководитель и учредитель совместно с Е. С. Идрисовым; TOO Rent property, как учредитель, Ассоциации подрядчиков нефтегазовой отрасли Казахстана, как руководитель.

По информации Тендер+, некогда он руководил ТОО «Спецзаказ» (задолженность по налогам: 209 481.72 тг.), которое зарегистрировано на портале госзакупок. Правда, информация, о результатах участия этого предприятия в тендерах нами обнаружена не была. Сейчас «Спецзаказом» руководит Е. Н. Ныгметжанов.

Налоговые отчисления у Ассоциации подрядчиков нефтегазовой отрасли Казахстана по информации портала Учёт имелись только в 2010 (5400 тг) и 2011 годах (42690 тг), у TOO Mining Technologies Company с момента регистрации (2018 год) — нулевые налоговые отчисления. Интереснее обстоят дела с TOO Rent properties (Kompra.kz):

Компания один раз судилась с TOO «Crossfit Astana». Заявление компании Искалиева о расторжении договора аренды и взыскании суммы задолженности было удовлетворено частично.

Схема связей

На схеме в качестве руководителя «СК-Фармация» всё ещё указан Берик Шарип, в то время как Искалиев — участник (возможно, данные на Kompra.kz пока не обновлены, а участие обусловлено тем, что г-н Искалиев являлся членом Наблюдательного совета ТОО «СК-Фармация»). Как бы то ни было, в целом график отображает деятельность Искалиева как бизнесмена.

Аффилированность

Аффилирован с 49 АО (в разное время, периоды загрузки данных — с 2013 по 2019 гг), в 2-х АО входил в состав Совета директоров (даты загрузки данных — 2012—2013 гг.), в 2-х в исполнительный орган (2011—2012 гг.). Согласно отчету депозитария финансовой отчетности от 30-10-2019, на 27-11-2018 у Ескалиева было зарегистрировано появление аффилированности с 18-ю AO, как у близкого родственника (в соответствии с пп. 2) п. 1 ст. 64 Закона РК «Об АО»). Часть из этих компаний входит в топ-100 казахстанских налогоплательщиков.

Профайл

Искалиев Ерхат Серикович, дата рождение: 25.09.1976, 43 года, уроженец г. Алматы.

  • Задолженность по алиментам: Нет 
  • Ответчики/должники по исполнительным производствам: Нет 
  • Связаны с финансированием терроризма: Нет 
  • Уголовный розыск: Нет 
  • Розыск без вести пропавших лиц: Нет 
  • В базе педофилов: Нет 
  • В списке должников, временно ограниченных на выезд из РК: Нет 
  • Реестр должников/ответчиков по исполнительным документам: Нет 
  • Налоговая задолженность: Нет

Судебные разбирательства

Административные

Летом прошлого года в отношении Ерхата Искалиева было вынесено  постановление о наложении административного взыскания, а именно штрафа в размере 35350 тенге за несоблюдение необходимой безопасной дистанции на дороге (из-за чего произошло столкновение автомобиля Искалиева с другим авто). 

Гражданские

В прошлом году Искалиев выступал как истец, и ему удалось взыскать 340 тыс. т. со своего должника через суд. 

И ещё об «СК-Фармация»

«Ну в конце концов, надо разобраться…» К-Ж.Токаев об этом ТОО.

За время своего существования ТOO участвовало в 259 судебных разбирательствах. С 2013 года налоговые отчисления составили почти 12 млрд тенге. По мнению президента Касым-Жомарта Токаева, вокруг этой организации наблюдаются клановые интересы:

«У меня вопрос по «СК-Фармации» — что это за организация, кто там работает и почему они каждый раз нас подводят? Я уже на протяжении последних 15 лет слышу об этой организации. Все там хотят работать, клановые интересы какие-то вокруг этой организации и так далее… Что вы собираетесь делать?» — спросил президент у министра здравоохранения Алексея Цоя на расширенном заседании правительства 10 июля… и поручил председателю Агентства по противодействию коррупции А.Шпекбаеву «посмотреть эту организацию с точки зрения коррупционных рисков». Интересно, что в тот же день за продажу лекарств в Алматы был задержан реаниматолог. А 15 июля Антикор не преминул отчитаться о рейдах по складам ТОО на своей странице в YouTube.

18 июля новый председатель правления ТОО «СК-Фармация» Ерхат Искалиев заявил, что запросы больниц по лекарственным средствам стопроцентно удовлетворены, при этом лекарства загружаются и на частный рынок, как об этом сообщило МИА Kazinform: «Сейчас одновременно было поручение всем акимам загружать частный рынок. Со стороны госучреждений не будет такого перетока на частный рынок»

В обязанности «СК-Фармация» до этого момента не входило регулирование работы частного аптечного рынка. Информация о проводимых закупках имеется на сайте компании. Коррупциогенность, связанная с этой компанией, была обусловлена в том числе риском перетока закупленных для больниц на государственные средства лекарств в аптечные сети.

Профайл нового руководителя ФСМС Болата Токежанова ожидайте на сайте на днях.

Айгерим Мекишева
Журналист, фактчекер, МА (Journalism for international students, University of Westminster, London), технический писатель, редактор, PR-специалист, руководитель проектов (медиа и PR)