Фактчек | Послание президента народу Казахстана – 2018

    Ақорданың суреті / Фото Акорды

    5 октября 2018 года президент Нурсултан Назарбаев обратился к народу Казахстана с очередным посланием. Выступление президента перед членами правительства, парламента и общественными деятелями длилось почти два часа. Factcheck проверил на достоверность ряд озвученных главой государства утверждений.

    Утверждение: «Численность населения страны превысила 18 миллионов человек, продолжительность жизни достигла 72,5 лет»

    Вердикт: Правда

    На 1 октября 2018 года численность населения Казахстана достигла 18,33 млн человек, увеличившись с начала года почти на 1%. По итогам 2017 года ожидаемая продолжительность жизни казахстанцев при рождении находится в пределах 73 лет (для мужчин – 69 лет, для женщин – 77 лет).

    Утверждение: «За последние 20 лет в страну привлечены прямые иностранные инвестиции в объеме 300 млрд долларов США»

    Вердикт: Правда

    По данным Национального банка, с 1998 по 2017 годы валовый приток прямых иностранных инвестиций в Казахстан составил 292,1 млрд долларов США. За первое полугодие 2018 года в республику инвестировано еще 12,3 млрд долларов США, что фактически и позволило анализируемому показателю перевалить за 300 млрд долларов США.

    Утверждение: «Именно бизнес обеспечивает большую часть казахстанцев доходами»

    Вердикт: Правда

    В 2017 году занятое население Казахстана составило 8,58 млн человек, из которых 75,5% относятся к категории наемных работников. Согласно данным комитета по статистике, 63% занятого населения трудится в частном секторе экономики. К слову, за пять лет количество занятых в бизнесе казахстанцев в абсолютных числах уменьшилась на 15% (в основном в пользу госсектора).

    Утверждение: «Как защищают себя товаропроизводители Беларуси, вы это знаете. Что было с Киргизией, когда мы перекрыли им там дороги все, как они боролись. Наши молчат, ни с кем не спорят. Потому что привыкли, что только высшее руководство должно с кем-то спорить»

    Вердикт: Правда

    С 2015 года по состоянию на 20 июля 2018 года в суд Евразийского экономического союза поступило 17 заявлений от хозяйствующих субъектов стран-членов (большинство от российских компаний). Анализ судебных актов показывает, что казахстанские предприниматели обращались с заявлениями в суд ЕАЭС за это время лишь дважды – в 2015 и 2016 годах. Однако в обоих случаях поводом для обращения в наднациональный орган становились действия казахстанских налоговых, таможенных и судебных органов, а не недовольство торговой политикой стран-членов союза.

    Утверждение: «Мы – государство, производящее мясо – колбасу завозим из-за рубежа»

    Вердикт: Полуправда

    По официальным данным за август 2018 года, на отечественном рынке продовольствия производится только 56% потребляемых внутри страны колбасных изделий. При этом в 2017 году объем произведенной колбасной продукции сократился на 3,1%. Как Factcheck писал ранее, для обеспечения продовольственной безопасности максимально допустимая доля импортного продукта не должна превышать 15%, что в случае с колбасными изделиями и рядом других продуктов пока не соблюдается.

    Утверждение: «95% детей ходят в детские сады»

    Вердикт: Манипуляция

    По данным министерства образования и науки, по итогам первого полугодия 2018 года «охват дошкольным образованием детей 3-6 лет составил 93,1%». Между тем, валовый коэффициент охвата дошкольным образованием в 2017 году оставался на уровне 54%. Этот показатель представляет собой численность детей в дошкольных организациях и предшкольных классах дневных общеобразовательных школ, выраженную в процентном отношении к общей численности населения в возрасте от 1 до 6 лет.

    Утверждение: «По Казахстану закрылось 1300 школ, потому что население уехало с этих мест»

    Вердикт: Правда

    Согласно Национальному докладу о состоянии и развитии системы образования Республики Казахстан, с 1991 по 2016 годы общая сеть школ сократилась на 1 391 единицу (-16%). Сокращение происходило в основном за счет закрытия малокомплектных школ (МКШ). Они в большинстве своем располагаются в селах, для них характерны предельно низкая наполняемость, совмещение классов, многопредметность в нагрузке учителя, низкая квалификация педагогов и слабая материально-техническая база. В 2017 году сеть МКШ сократилась еще на 92 единицы и составила 42% от общего количества дневных государственных школ.

    Утверждение: «По этой части болезни (онкология. – ред.), которая стоит на втором месте (среди основных причин смертности. – ред.), мы можем спасти много человеческих жизней, а что еще важно на этом свете, кроме этого?»

    Вердикт: Манипуляция

    В демографическом ежегоднике за 2017 год указано, что в прошлом году в республике скончались чуть больше 129 тыс человек. В 24% случаев причиной смерти были болезни органов кровообращения. Причиной 13% смертей (16 635 человек) стали болезни органов дыхания, и примерно столько же – 12% (15 479 человек) – приходится на новообразования. Замыкают пятерку основных причин смертности несчастные случаи, травмы, отравления и болезни органов пищеварения. Таким образом, постановка онкологии на второе место является манипуляцией.

    Утверждение: «У нас построенные дома уже госкомиссия не принимает»

    Вердикт: Правда

    С 1 января 2016 года законодательная процедура сдачи в эксплуатацию построенного объекта изменена. Ст. 73 закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» узаконила так называемый декларативный метод приемки в эксплуатацию. Представители организаций, осуществляющих технический и авторский надзор, по просьбе заказчика предоставляет ему декларации о соответствии объекта утвержденному проекту. Таким образом, акт приемки фактически подписывают лишь четыре ответственных лица – заказчик, подрядчик, технический и авторский надзор. Инициаторы поправок утверждали, что такой метод приемки повысит персональную ответственность непосредственных участников строительства.

    Утверждение: «Астана и Алматы уже обеспечивают более 30% ВВП страны»

    Вердикт: Правда

    По официальным статданным, в 2017 году Алматы обеспечил 21,8% ВВП страны, Астана – еще 10,6%. Вместе с тем, вклад Астаны в республиканский валовый продукт в прошлом году не превысил ВРП Атырауской области, чья доля в общей структуре зафиксирована на уровне 10,9%.

    Утверждение: «У нас 40% населения живет на селе. Правда, из них только 20% работают в сельском хозяйстве»

    Вердикт: Правда

    Официальная статистика утверждает, что в 2017 году 42,8% населения Казахстана проживало в сельской местности. Данные статкомитета по занятости указывают на то, что в прошлом году в сельском хозяйстве по всей республике были заняты лишь 1,3 млн человек, что составляет 17% от всех сельчан.

    Утверждение: «За годы независимости погибло 770 полицейских»

    Вердикт: Без вердикта

    Как СМИ, так и пресс-служба министерства внутренних дел предоставляют разнящиеся между собой данные о количестве сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении своих обязанностей за годы независимости. Пресс-служба МВД в мае 2017 года указывала на 938 погибших полицейских, в декабре 2017 года – на 946. В 2018 году МИА «Казинформ» со ссылкой на главу ДВД Туркестанской области сообщило о 709 погибших полицейских; в 2017 году Zakon.kz написал о гибели 729 сотрудников органов внутренних дел.


    Если лица, о которых идет речь в статьях factcheck.kz, или читатель не согласны с нашим вердиктом или доказательствами, после предоставления подтверждающей информации, редакция оставляет за собой право пересмотреть вердикт, приложив соответствующие материалы.

    Публикации сайта подготовлены при финансовой поддержке Фонда Сорос-Казахстан. Содержание данной публикации отражает точку зрения автора/ов, которая не обязательно совпадает с точкой зрения Фонда Сорос-Казахстан.