Фактчек | Еспаева о займе 67 млн долларов от Всемирного банка на модернизацию среднего образования

9 сентября на пленарном заседании Мажилиса парламента РК член партии «Ак Жол» Дания Еспаева, как и многие другие депутаты, подняла вопрос о проблемах дистанционного обучения. Перечисляя трудности, с которыми столкнулись учителя, ученики и их родители, она напомнила о том, что в 2017 году по инициативе МОН РК был привлечён заем Всемирного банка на сумму 67 млн долларов на проект по модернизации среднего образования. В рамках проекта, среди прочего, планировалось оснастить сельские школы компьютерами и оргтехникой, а также обеспечить школы беспроводным интернетом.

Депутат задаётся вопросом, почему, несмотря на срочность, по перечисленным направлениям проекта до сих пор не было объявлено конкурсов, а на приобретение компьютеров и оборудования для обеспечения интернетом сельских школ не разработаны технические задания. Между тем, по словам Еспаевой, уже третий год государство оплачивает комиссию за резервирование займа в размере около 160 тыс. долларов.

Ниже — Factcheck.kz проверяет цифры, которые привела депутат.

Вердикт: Правда

Действительно Казахстан в августе 2017 году заключил соглашение с Международным банком реконструкции и развития о займе на сумму, равную 67 млн долларов США. Согласно договору комиссия за резервирование составляет 0,25% от суммы займа. Исходя из этого сумма комиссии равняется 167,5 тыс. долларов. Соглашение было ратифицировано законом от 13 июня 2018 года.

Сам вопрос о том, насколько эффективно используются 67 млн долларов и используются ли вообще сейчас активно обсуждается в инфополе. Дело в том, что вопрос поднимался членами партии «Ак Жол» ещё до того, как его озвучила в Мажилисе Дания Еспаева. В конце июля фракция отправила запрос министру образования, но не получила ответа.

В начале августа Азат Перуашев упомянул о 67 млн долларах в интервью медиапорталу «Караван». Через месяц мажилисмен снова поднял этот вопрос в беседе с журналистом телеканала Atameken Business. Партия считает, что нужно найти человека, который был инициатором займа, а также тех, кто понесёт ответственность за срыв проекта модернизации школ.

После того, как прозвучал депутатский запрос Еспаевой, 9 сентября Министерство образования и науки провело пресс-конференцию в Службе центральных коммуникаций, на которой вице-министр Шолпан Каринова рассказала о судьбе займа.

В этом проекте есть соответствующий план мероприятий. В первый год было запланировано и проведено одно мероприятие. В этом году два компонента уже реализуются, три находятся на стадии подписания. На 2021 год есть запланированные мероприятия.

Шолпан Каринова

Вице-министр отметила, что закупка компьютеров планировалась на 2021 год. Однако пандемия внесла коррективы в план мероприятий. Тем не менее, перемещение средств из 2021 в 2020, по словам Кариновой, привело бы к дополнительным расходам госбюджета и дополнительным работам по бюджетному законодательству, что требует времени. В связи с этим ведомство решило инициировать отказ от средств Всемирного банка, которые были предусмотрены для приобретения компьютеров и повышения квалификации преподавателей и вместо этого воспользоваться средствами из госбюджета. Для этого было выделено порядка 70 млрд тенге. Каринова заверила, что по остальным направлениям проект реализуется.

Директор департамента цифровой трансформации образования МОН РК Канат Кенбай добавил, что запрос об отказе был отправлен в канцелярию Министерства финансов. Между тем в интервью Atameken Business представитель Всемирного банка в Казахстане Жан Франсуа Марто сообщил, что международный финансовый институт пока не получал официального запроса об отказе со стороны правительства.

Контекст

  • Около 2,6 млн школьников начали новый учебный год в дистанционном формате. С первого же дня родители начали жаловаться на многочисленные проблемы, касающиеся слабой организации процесса обучения. Не обошлось и без курьёзных ситуаций, когда прямо во время урока у столичных пятиклассников на платформе в Zoom неизвестные включили порнографию. Кроме этого, местные платформы для дистанционного обучения периодически подвергаются хакерским атакам.
  • Депутат Джамиля Нурманбетова на пленарном заседании Мажилиса также затронула тему дистанционного обучения, заявив, что в 835 сёлах Казахстана всё ещё нет интернета, а 1 млн школьников не имеют личных компьютеров. Мы проверили эти утверждения и оставили их без вердикта. Просто ответственные ведомства приводят немного другие цифры, но мы не знаем, можно ли им верить. Подробнее об этом здесь.

Фактчекер, главный редактор русскоязычной версии Factcheck.kz

Factcheck.kz