2 сентября 2024 года Касым-Жомарт Токаев выступил с ежегодным посланием народу Казахстана. Редакция Factcheck.kz по традиции проверила на достоверность утверждения главы государства.
Утверждение: Инфляция замедлилась, сократившись в 2,5 раза в сравнении с самым высоким показателем прошлого года.
Касым-Жомарт Токаев
Вердикт: Правда
По данным Бюро национальной статистики, самый высокий показатель инфляции за год в 2023 году наблюдался в феврале — 21,3%. В августе 2024 года инфляция составила 8,4% за год. Разница действительно составляет 2,5 раза. Однако говорить о сокращении не совсем корректно, поскольку инфляция представляет собой не абсолютную величину, а процентное изменение уровня цен. Правильнее в таком случае говорить о замедлении. Проблема здесь, скорее всего, заключается в неточном переводе. Токаев озвучил это утверждение на казахском, где использовал слово «төмендеді», что переводится как «снизилось», «замедлилось».
Утверждение: Международные резервы страны превысили 100 млрд долларов.
Касым-Жомарт Токаев
Вердикт: Правда
По данным Национального банка, по состоянию на июль 2024 года, международные резервы (внешний фонд) Казахстана в июле достиг 102,9 млрд долларов. Из них валовые международные резервы — 41,8 млрд долларов, а валютные активы Национального фонда — 61,1 млрд долларов. В июле прошлого года этот показатель составил 94,4 млрд долларов.
Утверждение: Обрабатывающая промышленность растёт быстрее горнодобывающей промышленности.
Касым-Жомарт Токаев
Вердикт: Правда
Если опираться на данные за январь-июль 2024 года, то действительно рост обрабатывающей промышленности по сравнению с первыми семью месяцами 2023 года составил 5,1%, тогда как рост горнодобывающей промышленности лишь 0,5%. В целом, за последние пять лет обрабатывающая промышленность росла более быстрыми темпами, за исключением 2023 года. Тогда рост горнодобывающей промышленности по сравнению с 2022 годом составил 4,9%, а обрабатывающей — 4%.
Утверждение: Перед Правительством поставлена важная задача: увеличить к 2029 году долю среднего бизнеса в экономике до 15%. Сегодня данный показатель составляет около 7%.
Касым-Жомарт Токаев
Вердикт: Правда
По данным Бюро национальной статистики, доля среднего бизнеса в ВВП, по состоянию на 1 апреля 2024 года, составляла 6,6%, тогда как доля малого бизнеса 31,1%.
Утверждение: Достигнуты положительные результаты в автомобилестроении.
Касым-Жомарт Токаев
Вердикт: Правда
Если посмотреть на производство автомобилей за последние пять лет, то действительно можно заметить стабильный рост.
По данным Бюро национальной статистики РК (ссылка на скачивание файла), с января по июль 2024 года в стране произведено 70 215 автомобилей и прицепов. Из них: легковых автомобилей — 63 370; автомобилей для перевозки десяти и более человек — 1310; грузовового транспорта — 4571; специальных и специализированных автомобилей — 260; прицепов, полуприцепов и контейнеров — 704.
Утверждение: В настоящее время в 30 развитых и развивающихся государствах действуют около 200 АЭС.
Касым-Жомарт Токаев
Вердикт: Большей частью правда
По подсчётам информационно-аналитического сайта eeseaac.org, в мире, по состоянию на 1 января 2024 года, действовали 170 АЭС, и ещё девять находились в режиме SO – приостановлены в эксплуатации. Примечательно, что МАГАТЭ в своей базе данных предлагает статистику по количеству ядерных реакторов, но не атомных электростанций. На сайте Всемирной ядерной ассоциации указано, что АЭС действуют на территории 31 страны, включая Тайвань. На сайте МАГАТЭ в описании к отчёту Country Nuclear Power Profiles 2023 также говорится о 30 странах (вероятно, Тайвань не включен), оперирующих АЭС.
Утверждение: В Казахстане ежегодно обрабатывается около 150 тысяч тонн авиагрузов.
Касым-Жомарт Токаев
Вердикт: Манипуляция
Официальные данные за последние пять лет показывают, что цифра несколько завышена. Так, согласно данным АО Национальная компания «КазАвтоЖол», в 2023 году объём обработанных грузов в аэропортах достиг 145 тыс. тонн, что близко к цифре озвученной Токаевым. В публикации отмечается, что это на 15% выше, чем годом ранее, из чего мы заключаем, что в 2022 году показатель составил 126 тыс. тонн. Из Концепции развития транспортно-логистического потенциала Республики Казахстан до 2030 года можно узнать, что в 2021 году объём обработанного груза составил 130 тыс. тонн, в 2020 году — 87,1 тыс. тонн, а в 2019 году — 140,4 тыс. тонн. Таким образом, как минимум последние пять лет объём обработанных авиагрузов не достигал 150 тыс. тонн.
Утверждение: Правительством осуществляется интернационализация высшего образования — в страну привлечены 23 известных зарубежных вуза.
Касым-Жомарт Токаев
Вердикт: Большей частью правда
На брифинге в Службе центральных коммуникаций в июне 2024 года министр науки и высшего образования Саясат Нурбек сообщил, что за два года были созданы и открыты 23 академических партнёрства. Вероятно, под «привлечением вузов» президент имел в виду именно это, хотя словосочетание может интерпретироваться и как непосредственное открытие филиалов. Вместе с тем, по словам министра, с 2021 года создано 14 филиалов и стратегических партнёрств, по 8 ведутся подготовительные работы. Другая неточность в утверждении заключается в том, что Токаев не уточняет временной отрезок, о котором идёт речь, и это может вводить в заблуждение.
Утверждение: К примеру, только в текущем году частным школам, в которых обучается более 250 тысяч детей, из бюджета выделено 134 млрд тенге
Касым-Жомарт Токаев
Вердикт: Не доказано и правда
Что не доказано: актуальных данных о количестве детей, которые обучаются в частных школах, в официальных источниках нами не найдено. На сайте Бюро национальной статистики есть информация за 2022 год, согласно которой в 551 негосударственных учреждениях обучались 170 146 детей. В сентябре 2023 года издание «Радио “Азаттык”» со ссылкой на Министерство просвещения, сообщало, что в 675 частных школах учатся около 200 тыс. детей.
В чём правда: Согласно бюджетной программе Министерства просвещения на 2024-2026 гг., на размещение государственного образовательного заказа в частных организациях среднего образования в 2024 году заложено 133,9 млрд тенге на 182 895 тыс. ученических мест. В следующем году планируется потратить 138 млрд тенге на 184 216 тыс. ученических мест.
Утверждение: Сейчас более половины государственного бюджета идет на социальную сферу.
Касым-Жомарт Токаев
Вердикт: Не доказано
О социальной ориентированности госбюджета в официальных заявлениях говорится часто. При этом понятие «социальная сфера» достаточно растяжимо и, помимо графы «социальная помощь и социальное обеспечение» может включать в себя (и зачастую включает) расходы на здравоохранение и образование.
Возможно, из-за этого заявления официальных лиц о том, какая доля бюджета идёт на социальную сферу, могут отличаться. Только за август 2024 года было озвучено три различные цифры. Так, 1 августа заместительница премьер-министра Тамара Дуйсенова доложила Токаеву о том, что на социальную сферу выделено 14,5 трлн тенге, что составляет 60% от общего объёма государственного бюджета, равного 24,1 трлн тенге. Это соответствует словам президента из послания. Но 27 августа министр финансов Мади Такиев, представляя проект Закона «О республиканском бюджете на 2025-2027 годы», рассказал, что в 2025 году на социальную сферу планируется выделить 9,8 трлн тенге, что на 794 млрд выше, чем в 2024 году. То есть, согласно расчётам Такиева, траты на социальную сферу в этом году составили чуть больше 9 трлн тенге (или 37,3%). Но и это ещё не всё — 29 августа премьер-министр Олжас Бектенов заявил, что на социальную сферу направлено 52,8% бюджета, возвращая нарратив о расходовании более половины средств на «социалку», но при этом называя цифру отличную от той, что приводила Дуйсенова.
Мы также решили посчитать расходы на социальную сферу, опираясь на Закон «О республиканском бюджете на 2024-2026 годы», и получили 9,64 трлн тенге. Это включает расходы на соцпомощь и соцобеспечение, а также здравоохранение и образование.
Примечательно, что в 2023 году на социальную сферу было выделено 8,5 трлн тенге, что составило около 37,5% республиканского бюджета. В 2025 году, судя по плану, доля расходов на социальную сферу составит около 38%. То есть ни в прошлом, ни в следующем году социальная сфера не брала и не берёт на себя больше половины бюджета.
Утверждение: С начала года в результате ДТП погибло свыше 1300 человек, пострадали более 16 тысяч.
Касым-Жомарт Токаев
Вердикт: Большей частью правда
По данным Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры РК (ссылка на скачивание файла), в с января по июль 2024 года в стране зарегистрировано 12 676 ДТП, пострадали 17 303 человека, из них раненых 16049, погибших 1254 человека. Среди погибших 909 мужчин и 345 женщин. 165 из них были несовершеннолетними.
В проверке участвовали Зерделі Бапай, Айсулу Даңғыл, Жансерік Тілеухан, Валерия Бучельникова, Ернұр Бақберген, Думан Терликбаев и Мариям Оспанова
