Акимат Алматы хочет потратить 145 млн тенге на содержание мемориала жертвам «Кантара»

В 2022 году на площади Республики в Алматы был открыт мемориал «Тағзым», посвященный январским событиям. Церемония проходила в узком кругу чиновников, туда не допустили независимых журналистов и не пригласили родственников жертв «Кантара». С тех пор власти тратят немалые деньги на содержание мемориала. Причём за последний год эта сумма значительно выросла.

Factcheck.kz рассказывает, сколько планируют выделить на содержание мемориала в 2025 году, сколько это стоило раньше, и почему открытие «Тағзым» вызвало общественную критику.

145 млн тенге на содержание мемориала

17 января аппарат акима Бостандыкского района города Алматы опубликовал объявление о закупке услуг на содержание мемориала «Тағзым». Госзакупка обойдется городским властям в 145 727 343 тенге. На момент написания материала тендер ещё не разыгран и находится в статусе приёма заявок, который завершится 30 января. 

Согласно техспецификации, в течение года единственная задача потенциального поставщика — содержать монументы и территорию вокруг них в чистоте и порядке. Для этого в зимний период необходимо будет очищать мемориал, дорожки и лестницы от снега и льда, а в весенний и летний — поливать и подстригать газон, ухаживать за растениями и при необходимости засеивать территорию семенами. Помимо этого, ежедневно поставщик должен очищать урны, газон и лавочки от мусора и сучьев и поддерживать в эстетическом виде покрытия из асфальта и гранита.

Для большего удобства заказчик обозначил конкретное количество и площадь объектов, которые должны содержаться в чистоте. Среди них: гранитное покрытие площадью 1 229,08 квадратных метров, асфальтобетонное покрытие площадью 880 квадратных метров, пять белых, восемь чёрных и две серых стеллы, а также три МАФа, 16 скамеек, 16 урн, три декоративных водоёма, газон площадью 1 045,92 квадратных метра, 43 дерева, 9 растений и 14 кустарников. 

Ещё на поставщика возложили ответственность заключить договора с ГКП «Алматы Су» за потребляемую воду и с ТОО «Алматыэнергосбыт» за электроэнергию. 

Интересно, что заказчик прописал весьма обширные квалификационные требования для участников конкурса. Согласно документу, потенциальный поставщик должен иметь ресурсы в виде: 45 разнорабочих из которых не менее пяти должны иметь алматинскую прописку, девять водителей (один с пропиской), трое рабочих с допуском для работы на высоте, ответственные по охране окружающей среды, пожарной безопасности, технике безопасности, механизаторы, диспетчеры с опытом работы не менее трёх лет, инженеры лесного хозяйства и так далее. 

Что изменилось за год

В мае прошлого года акимат Бостандыкского района также закупал услуги по содержанию мемориала «Тағзым», однако выделялось на это 35 714 285 тенге, а после подписания договора сумма снизилась до 35 млн тенге. Тогда победителем стало ТОО Stamp service.

Стоит отметить, что в 2024 году акимат заключил соответствующий договор только 21 июня, соответственно работы выполнялись 6 месяцев и 10 дней. Таким образом, месяц содержания мемориала обходился госбюджету в 5,8 млн тенге. В этом году, если договор будет заключен в феврале, он будет действовать 11 месяцев. Но даже с увеличением срока содержание мемориала в месяц, если итоговая сумма останется на уровне 145 млн тенге, может подорожать более чем в два раза и составить 13,2 млн тенге в месяц.

На такую разницу также обратили внимание наши коллеги из проекта Goszakup Turaly.

Также отметим, что за год техническая спецификация не изменилась, но сильно изменились квалификационные требования. Для сравнения, в 2024 году для ухода за мемориалом акимат требовал только десятерых разнорабочих, которым не требовалась алматинская прописка, как и водителям, а рабочих с допуском на высотные работы не было вовсе. Чем объясняется такое изменение — неизвестно.

Требование о количестве работников вызвало сомнения у участников конкурса. В частности, компания ТОО Garant Telecom, которая занимается озеленением и сходными работами, попросила акимат Бостандыкского района убрать это требование, так как они намерены нанимать сезонных рабочих по договорам ГПХ, но заказчик никак не отреагировал на эту просьбу.

Тайное открытие и тайна цены

Отметим, что сам мемориал «Тағзым», посвящённый январским событиям, вызвал много противоречий. Его открытие проходило 23 декабря 2022 года, в церемонии участвовали президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, ряд высших чиновников, таких как Ерлан Карин, Даурен Абаев, Ерболат Досаев и другие, а также множество сотрудников бюджетных организаций, которых привезли к площади на автобусах.

Во время своей речи Токаев говорил, что во время «Кантара» власти «пресекли действия заговорщиков, пытавшихся посеять раздор в обществе».

Примечательно, что об открытии мемориала не было объявлено заранее. Информация о мероприятии появилась в соцсетях за несколько часов до его начала. Кроме того, на церемонию допускали только чиновников и государственные СМИ. В тот день силовики оцепили всю площадь Республики и не пропускали на неё независимых журналистов.

Больше всего возмущений высказывали казахстанцы, чьи близкие и родственники погибли во время январских событий, так как их тоже не пригласили на открытие памятника. Другая причина критики — мемориал не упоминает имена ни одной из 238 жертв «Кантара». Он представляет из себя ряд чёрных, серых и белых стел с цитатами исторических казахских деятелей.

«[Об открытии мемориала] нам не сказали, нас даже за людей не посчитали. В нём нет ничего, что напоминало бы о масштабном кровопролитии, унёсшем жизни стольких людей. Мы боролись за то, чтобы был памятник, посвящённый жертвам Января. Но нам сказали, что не будут указывать имена. Мы просили, чтобы можно было показывать детям погибших. Но ничего этого нет», — говорила в интервью «Азаттыку» Сая Есенгельды, вдова убитого в январе Еркебулана Сыдыбекова. 

Более того, остаётся неизвестным сколько денег из госбюджета было потрачено на создание мемориала. В конце января 2022 года Токаев поручил «увековечить алматинские события в мемориальном комплексе». Заявки на открытый конкурс должно было принимать Управление городского планирования и урбанистики до 10 февраля. Однако на сайте госзакупок такого тендера нет. Известно, что разработкой стел занималось ТОО Basir Design Group, однако в реестре договоров на сайте госзакупок был указан только один контракт ТОО Basir Design Group, и он был заключен в 2016 году, то есть за 6 лет до открытия мемориала.

Родился в городе Алматы. Окончил факультет журналистики в КазНУ им. Аль-Фараби. С 2017 года работал корреспондентом в нескольких казахстанских изданиях.

Factcheck.kz