В 2022–2023 годах экспорт европейских и американских товаров во многие дружественные России или нейтральные страны вырос в разы. «Избыточных» поставок было бы достаточно, чтобы полностью компенсировать санкционные потери, пишет «Новая газета Европа» в большом расследовании, затрагивающем и Казахстан.
Издание со ссылкой на данные российской Федеральной таможенной службы за 2021 год рассказывает, что до нападения на Украину самым крупным торговым партнёром России был Евросоюз (из ЕС ввозился каждый третий товар). С началом войны экспорт из Евросоюза обрушился, а место основного торгового партнёра к 2024 занял Китай (более 40% всего импорта в страну). Из ЕС в Россию всё еще поставляют лекарства и фармацевтические товары (это пятая доля импорта), оборудование, инструменты, алкоголь, химикаты.
То же и с США: в 2023 году из США в Россию напрямую привезли товары всего на 600 млн долларов.
При этом, в 2022–2023 годах экспорт европейских и американских товаров во многие дружественные России или нейтральные страны вырос в разы. По сравнению с предыдущим трендом за пять лет до полномасштабной войны: экспорт в Кыргызстан вырос почти в 7 раз, в Армению в 2,6 раза, в Казахстан и Грузию в 1,7 раза. В денежном выражении за первые два года войны импорт европейских и американских товаров значительнее всего вырос в Турции ― на 55,5 млрд долларов, в Арабских Эмиратах ― на 35,6 млрд долларов и в Казахстане ― на 10,4 млрд долларов.
Суммарно страны Балкан, Кавказа и Центральной Азии, а также Турция и ОАЭ за 2022–2023 годы нарастили импорт на 133 млрд долларов. Но автор материала признаёт, что частично это увеличение может быть связано с собственным экономическим ростом этих стран или другими факторами. ВВП Турции, Арабских Эмиратов и Казахстана активно рос в 2022–2023 годах.
«Новая газета Европа» пишет: за два года российскому бизнесу удалось выстроить разветвлённую инфраструктуру по обходу санкций. Логистические компании предлагают перевозку грузов через Сербию, Турцию, ОАЭ, Казахстан, даже Саудовскую Аравию.
Теперь логисты предоставляют клиентам услуги подконтрольных компаний (к примеру, в ЕС или Сербии), которые могут оформить покупку на себя и оплатить её, а затем отправить в Россию. Часто грузы едут даже старыми, прямыми маршрутами ― через страны Балтии или Польшу. Такую доставку оформляют как «транзит», который на деле Россию уже не покидает.
Что касается товаров двойного назначения, соседи России демонстрируют рост спроса на европейские и американские микрочипы, оптические прицелы, станки. Кыргызстан в 2022–2023 годах импортировал в девять раз больше товаров двойного назначения, чем следовало из тренда. Армения ― в три раза. Казахстан ― в 2,3 раза.
Но настоящими хабами по перевалке критически важных технологий стали другие государства. В денежном выражении почти 80% возросших поставок товаров для производства вооружений приходится всего на две страны: Турция и Арабские Эмираты. В 2022–2023 годах Турция импортировала на 2,8 млрд долларов больше товаров двойного назначения. ОАЭ ― на 1,9 млрд. Для сравнения, на Казахстан приходится только 525 млн роста, а на Армению с Кыргызстаном — по 90–100 млн долларов.
Правда, автор материала, Соня Рихтер, вновь вынуждена сделать оговорку.
Важно отметить: мы не можем точно определить, какая доля от 6 млрд долларов поставок товаров двойного назначения приходится на серый импорт в Россию. В 2023 году многие страны — соседи России резко увеличили оборонные бюджеты: Армения (из-за войны в Нагорном Карабахе), Молдова, Турция, Казахстан. Поэтому такой рост может быть связан и с собственными потребностями стран в оружии. Не говоря о том, что такие товары ― микросхемы, станки ― используются и в мирных целях.
С другой стороны, объём поставок, наоборот, может быть и выше. Товары двойного назначения могут поступать в Россию через Китай, Гонконг, Индию и другие страны, которые мы не учитывали в анализе.
И ещё несколько выдержек из расследования «Новой»:
- Далеко не все страны решаются на транзит в Россию критически важных составляющих для производства высокоточного оружия ― современных микросхем памяти, процессоров, усилителей. К примеру, Арабские Эмираты, судя по данным, с 2023 года соблюдают эту часть санкций.
- Зато Кыргызстан увеличил импорт микросхем в 2022–2023 годах в 42 раза, Армения ― в 11 раз, Монголия ― почти в четыре раза. Но главным другом России в поставках товаров для ракет и беспилотников до сих пор была входящая в НАТО Турция. Она нарастила импорт микросхем на 60%, или 300 млн долларов.
- Чем ниже приоритетность товаров в списке США, тем больше стран готовы их экспортировать.
- Другие электронные комплектующие ― конденсаторы и радиолокационную аппаратуру ― завозят ОАЭ, Македония, Грузия. Механические компоненты ― шарикоподшипники, навигационное оборудование ― могут попадать в Россию через Турцию, Арабские Эмираты, Сербию, Казахстан. Наконец, импорт современных станков неожидано нарастили все страны Центральной Азии: Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Казахстан.
Автор материала оценивает успехи противодействия европейских политиков обходу санкций как «весьма ограниченные». В 2023 году, после изначального всплеска, Казахстан, Армения и Грузия сократили экспорт европейских микросхем, критически важных для производства вооружений, суммарно на 12 млн евро. Правда, в том же году Турция и Сербия увеличили их экспорт на 93,5 млн евро. Дипломатическое давление США, похоже, оказывается более эффективным. В 2023 году экспорт в Россию американских чипов снизили ОАЭ, Турция, Азербайджан, Армения, Сербия, Грузия, Казахстан, Черногория, суммарно на 9,4 млн долларов.
В категорию стран, на которые, по-видимому, «и вовсе невозможно надавить» автор относит Кыргызстан и Узбекистан, не снизившими экспорт ни по одной категории.
