Интернет-цензура в мире: какой контент удаляют по запросам правительств?

С 2008 года 12 марта проходит Всемирный день борьбы с кибер-цензурой. С 2009 года Google ведет статистику по количеству запросов об удалении контента. Контент удаляют по постановления судов или требованию государственных органов. Подобная статистика есть также у Twitter, Facebook, Microsoft, Wikimedia и др. Сайт Comparitech сравнил эти данные за несколько лет и нашел, в каких странах больше всего государственной цензуры и где она чаще всего происходит. Делимся с вами переводом данных. Забегая вперед: как ни удивительно, Китай лидирует всего в одной категории.

Топ-20 стран по количеству запросов об удалении контента по всем каналам

• Индия – 77,620
• Россия – 77,162
• Турция – 63,585
• Франция – 49,971
• Мексика – 25,036
• Бразилия – 17,346
• Германия – 13,366
• Пакистан – 9,771
• США – 9,574
• Великобритания – 6,402
• Израиль – 5,527
• Южная Корея – 4,445
• Китай – 4,374
• Италия – 3,867
• Австрия – 2,928
• Япония – 2,138
• Вьетнам – 1,964
• Таиланд – 1,901
• Испания – 1,592
• Аргентина – 1,575

На Индию и Россию приходится соответственно 19.86% и 19.75% от общего количества запросов. Однако они не являются лидерами в других рейтингах.

Google

Топ-20 стран по количеству запросов об удалении контента Google

Июль 2009 — июль 2018

Безусловным лидером является Россия с 61,471 запросами, что составляет 53% от общего числа. На Турцию и США приходится по 9% и 6,91%.

• Россия – 61,471
• Турция – 10,379
• США – 7,964
• Бразилия – 6,455
• Индия – 5,308
• Великобритания – 3,894
• Германия – 3,197
• Франция – 2,291
• Южная Корея – 2,098
• Италия – 1,691
• Израиль – 1,436
• Испания – 1,065
• Канада – 768
• Аргентина – 737
• Япония – 720
• Китай – 627
• Таиланд – 575
• Австралия – 393
• Нидерланды – 304
• Пакистан – 292

Какой контент просят Google удалить? Вот несколько примеров:

• Россия, 2017: С просьбой удалить пост с blogspot.ru обратился Роскомнадзор . В посте обсуждалась конспирологическая теория о том, что США планирует разделить Россию на несколько отдельных стран, стерилизовать и уничтожить славянское население и запустить ядерную атаку на территорию России. Google пост удалил.
• Турция, 2016: Просили удалить контент, содержащий карикатуры на одного из старших членов турецкого правительства, размещенный в Google Groups и блогах на платформе Blogger. Google контент удалять не стал.
• США, 2014: Жаловались на блогера, писавшего о скандале с местными политиками. Google его не забанил. 

В целом наиболее популярные причины запросов по удалению контента — национальная безопасность (29,74%), дифаммация (17,83%) и поднадзорные товары и сервисы (12,72%). Так более 88% запросов России приходится на национальную безопасность и более 97% на регламентированные товары и услуги. В США же 24% запросов относятся к дифаммации, в то время как в Турции 37%.

В основном контент просят удалить из YouTube (53,78%), поисковых результатов (20,4%) и платформы Blogger (10,57%). Наиболее распространенным основанием для удаления с YouTube служат вопросы национальной безопасности (46,76%), из поисковых выдач — дифаммация (45,81%), с Blogger — дифаммация (30,33%), реклама наркотических препаратов (19.75%) и использование непристойных изображений (17,12%).

В 2016 году количество запросов резко увеличилось — на 168% по сравнению с предыдущим годом. Большая часть из них пришлась на Россию: для сравнения в 2015 был 2761 запрос, в то время как в 2016 — 13 209. Около 80% из этих запросов относилось к национальной безопасности, в частности удалению контента с YouTube. Тенденция сохранилась и в пиковый по заявкам для России 2017 год: от страны поступили 23 823 заявки, из них 70% опять пришлось на вопросы национальной безопасности.

Twitter

Топ-20 стран по количеству запросов об удалении контента Twitter

Январь 2012 — июль 2018

NB: в статистику Twitter не входят запросы от государственных органов

• Турция – 30,183
• Россия – 11,570
• Франция – 3,807
• Индия – 1,406
• Япония – 1,375
• Германия – 927
• Индонезия – 857
• Южная Корея – 822
• США – 798
• Великобритания – 600
• Пакистан – 592
• Бразилия – 436
• ОАЭ – 264
• Монголия – 117
• Испания – 99
• Канада – 74
• Нидерланды – 58
• Ирландия – 53
• Австралия – 47
• Малайзия – 43

Какой контент просят удалить Twitter? Примеры:

• Турецкий суд постановил удалить 24 твита, якобы распространяемых клевету. Все они упоминали книгу, рассказывающую о владельце известной в стране строительной компании. Когда Twitter стал исполнять постановление суда, выяснилось, что пользователи уже удалили 17 твитов и 1 аккаунт. Twitter оспорил решение суда, апеллируя значимостью контента и оставил его на платформе.
• Роскомнадзор обратился первым с просьбой об удалении контента в Periscope, где они просили заблокировать аккаунт заключенного, ссылаясь на ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса. Поскольку аккаунт не вел трансляций, Twitter не стал предпринимать каких-либо мер.
• В 2017 году по запросу от отдела киберпреступлений французской полиции OCLCTIC был удален твит, восхваляющий террористические атаки.

Наибольший скачок по количеству запросов в Twitter пришлось на 2013 год — 435 случаев, что на 806% больше 2012 года. Инициаторам 72% запросов являлась Франция.

Пиковый год по общему числу запросов для Twitter оказался 2018 — 23 464 заявки. Лидерами оказались Россия (21,25%) и Турция (59,67%).

Facebook

Топ-20 стран по количеству запросов об удалении контента Facebook

Июль 2013 — декабрь 2018

• Индия – 70,815
• Франция – 42,989
• Мексика – 24,872
• Турция – 23,002
• Бразилия – 10,418
• Пакистан – 8,881
• Германия – 8,846
• Израиль – 4,054
• Россия – 3,876
• Австрия – 2,817
• Италия – 2,048
• Вьетнам – 1,843
• Южная Корея – 1,496
• Таиланд – 1,319
• Великобритания – 1,198
• Аргентина – 803
• Испания – 392
• Индонезия – 381
• Нидерланды – 329
• Австралия – 323

Как ни странно, статистика по США от Facebook отсутствует. Есть две причины, однако обе не подходят для США: должны отсутствовать либо сервисы Facebook в стране, либо запросы, хотя последние приводятся в качестве образцов. Например, в октябре 2015 года Facebook отклонил заявку от окружного суда, который просил удалить страницу с угрозами в адрес окружного бюро по контролю за животными, в частности его директора. Каких-либо нарушений Facebook не нашел.

Какой контент просят удалить Facebook? Примеры:

• Индийская полиция пожаловалась на изображение, содержащее набросок пророка Мухаммеда. Facebook удалять изображение не стал, но сделал его недоступным в Индии, где запрещено любое изображение пророка Мухаммеда. 
• После терактов 2015 года в Париже кибер-подразделение французской полиции OCLCTIC обратилось с просьбой удалить фотографии, сделанные на месте происшествия. На фотографиях помимо прочего были запечатлены останки жертв. Facebook не нашел противоречия своим правилам, и ограничил доступ к изображениям только во Франции.
• То же самое произошло, когда Мексиканская Федеральная комиссия защиты санитарной безопасности пожаловалась на страницу и профайл в социальной сети, рекламировавшие запрещенные товары. Facebook удалять не стал,, ограничившись блокировкой доступа в Мексике.

Пик запросов на удаление в социальной сети пришелся на 2015 г. Около половины из них отправила Франция во второй половине года: вполне возможно, что запросы были связаны с террористическим актом, который произошел как раз в ноябре 2015.

Следующий всплеск запросов по удалению контента Facebook был в 2017 г. – на 155% больше по сравнению с 2016 г. 

Microsoft

Данная статистика учитывает запросы от официальных органов о нарушении правил использования Microsoft или законов отдельных государств. Сюда не входят индивидуальные запросы об удалении персональных данных, порнографических материалов или нарушении авторских прав.

• Китай – 3,732
• Франция – 685
• Великобритания – 535
• Россия – 179
• Нидерланды – 94
• Германия – 91
• США – 15
• Бельгия – 13
• Австралия – 7
• Индия – 6

Абсолютный лидер, как мы видим, Китай с 3732 запросами за 4 года, что составляет около 70% от общего числа. Следом идет Франция (13%). Пик запросов в компанию пришелся на 2016 и 2018 гг.

К сожалению, Microsoft не приводит примеры запросов, которые к ним поступают.

Wikimedia

Википедия и прочие вики-ресурсы – детища американского благотворительного фонда Wikimedia. Так выглядит топ-20 стран, от которых поступало наибольшее количество запросов к Wikimedia с июля 2012 по декабрь 2018:

• США – 797
• Германия – 305
• Франция – 199
• Великобритания – 175
• Италия – 89
• Индия – 85
• Россия – 66
• Канада – 52
• Япония – 42
• Австралия – 41
• Нидерланды – 37
• Бразилия – 37
• Испания – 36
• Южная Корея – 27
• Польша – 24
• Швейцария – 21
• Австрия – 20
• Турция – 19
• Чехия – 16
• Норвегия – 15

Статистика учитывает как индивидуальные запросы, так и заявки от бизнесов и государственных органов. Что интересно, Wikimedia крайне редко удаляет контент по запросу. Единственный случай, упомянутый фондом в отчете, произошел с украинским блогером в 2014 г. Тот опубликовал в интернете фото своей визы в Мьянму, предварительно «заблюрив» личные данные. Это же фото использовали в статье английской Википедии о визовых правил Мьянмы, причем с восстановленными личными данными блогера. Именно в этом случае Wikimedia согласилась удалить контент.

Больше всего запросов на удаление приходит от США (27% от общего числа), далее идет Германия (10%). Часть запросов (580 заявок) приходится на неизвестные страны. В целом, пик пришелся на 2018 г.

Какой контент просят удалить Wikimedia? Примеры с цитатами:

• США, март 2015: «К нам обратился юрист, представлявший одну североамериканскую политическую партию. Ее члены были недовольны поправками в статье Википедии о ней и хотели вернуть прежние версии, которые явно были рекламными. Мы посоветовали им ознакомиться с правилами Википедии, запрещающими какую-либо пропаганду, а также порекомендовали выстраивать прямую коммуникацию с аудиторией»;
• Франция, март 2013: «Французская разведка хотела засудить одного из пользователей Википедии. Якобы он раскрыл информацию о секретной французской военной базе. На самом деле информация о ней была в открытом доступе: сами военные рассказывали о ней в интервью и водили по ней журналистов. Мы смогли защитить пользователя Википедии и сохранили контент».
• Турция, апрель 2016: «Время от времени государственные лица просят нас удалить контент, которые они считают оскорбительным, хотя в других странах он абсолютно легален. Например, мы получили запрос от турецкого правительства, утверждающего, что статья Википедии о доброжелательной диктатуре (Müşfik diktatörlük) нарушает турецкие законы. Мы отклонили заявку и передали ее волонтерам турецкой Википедии, поскольку именно они как пользователи и создатели должны решать, какой контент должен оставаться, а какой нет».

Большой брат

Если взглянуть на статистику в целом, самый строгий цензор – Индия. Больше всего запросов страны относится к Facebook.

Вслед за ней идут Россия, Турция и Франция. Если с Россией и Турцией все более-менее понятно, то появление Франции, свободной стране по рейтингу Freedom on the Net, в таком лидерстве удивительно. Возможно дело в национальной безопасности и упомянутых ранее имевших место террористических атаках.

Напоследок про Китай. Почему он занимает низкие позиции в цензурных рейтингах?

Ответ следующий: китайцы не торопятся подавать запросы контент-провайдерам просто, потому что блокируют целиком неугодные правительству сайты и приложения. В стране нет доступа ко всем платформам, рассмотренным в этой статье, за исключением некоторых сервисов Microsoft, поэтому просить удалить контент смысла нет.