11 октября сайт Russia Today по материалам немецкой Die Welt опубликовал материал, в котором утверждается, что МВФ провёл сравнительный анализ финансового положения 31 страны, и в результате выяснилось, что лучше всего дела обстоят у Норвегии, России и Казахстана: «У обеих стран практически нет государственного долга, зато есть крупные месторождения нефти и газа, обращает внимание немецкая газета» — следом новость перепечатали некоторые казахстанские СМИ. Скрин с сайта Zakon.kz.
Разбираем два утверждения, данных в публикациях казахстанских (и не только) СМИ: относительно богатства нашей страны по версии МВФ и относительно государственного долга.
Утверждение первое: Казахстан обошёл Германию по показателю общественного богатства по оценке МВФ
Вердикт: Правда
Действительно в Бюджетном вестнике МВФ за октябрь 2018 опубликовано исследование «Управление общественным богатством», в котором Казахстан действительно оказался рядом с Норвегией. Важно — это исследование, а не рейтинг! — подача данной информации как рейтинга манипулятивна.
Как пишут авторы исследования в кратком обзоре (версия на русском языке), «мы анализируем государственное богатство, используя данные по 31 стране…стоимость их активов составляет 101 триллион долларов США, или 219 процентов ВВП». Если коротко, то исследователи сравнили активы стран с их совокупными обязательствами в процентах к ВВП. И это сравнение, действительно, показало, что Норвегия, Россия и Казахстан богаче всех остальных из списка, тогда как у Германии, США, Бразилии, Японии — дела даже хуже чем у Кении, Гватемалы, Танзании и Албании. А, например, у Канады — хуже, чем у Колумбии и Туниса. Самыми бедными в этом смысле оказались Португалия, Великобритания и Гамбия. Однако, это только в случае полного следования логике исследования, в которой данные по разным странам приведены за разные годы (см.инфографику).
Чем владеют страны и что они должны
Баланс гос. сектора (в процентах к ВВП на 2016 год)
Такая инфографика приведена в исследовании «Управление общественным богатством» и с небольшой потерей качества в кратком обзоре. Обозначения на рисунке: 1 (тёмно-синий цвет) — нефинансовые активы, 2 — финансовые активы, 3 — государственные обязательства не включая обязательства по пенсионным выплатам, 4 — пенсионные обязательства, 5 — общий государственный долг, 6 — чистый капитал («общественное богатство»).
В пояснении к инфографике авторы исследования пишут:
Эти активы включают государственную инфраструктуру: дороги, мосты и канализационные сети, а также деньги, которые органы государственного управления имеют на банковских счетах, их финансовые инвестиции и причитающиеся выплаты от физических и юридических лиц. Запасы природных ресурсов…государственные предприятия, например, государственные банки… коммунальные предприятия… компании электро- и водоснабжения.
Мы также показываем, что совокупные обязательства намного больше, чем только долг. Они составляют примерно 198 процентов ВВП, из которых менее половины приходится на долг сектора государственного управления. Значительную долю остальной части составляют пенсионные обязательства перед государственными служащими, но мало стран учитывает их в качестве таковых. Другую часть составляет долг государственных компаний. Большинство стандартных показателей долга сектора государственного управления не включают этот долг, это означает, что значительные суммы долга сектора государственного управления относятся к категории частного долга.
Утверждение второе: У Казахстана и России практически нет государственного долга
Вердикт: Ложь
В сравнении с другими государствами в процентах от ВВП, как видно, по инфографике, общий государственный долг у России и Казахстана, действительно, не выглядит внушительным, но это не значит, что его нет.
На фронт-пейдже сайта Министерства финансов РК указано, что на 21.10.2018 государственный долг Казахстана составил — 14 407 627 млн тенге (внутренний и внешний долг правительства РК, долг Нацбанка РК, долг местных исполнительных органов РК).
На сайте Минфина РФ также есть вся статистика по государственному долгу России: внутренний долг РФ на 1 октября 2018 года составлял 9 043 278, 7 млн руб. + внешний долг 47 133,9 млн USD (на 1 сентября 2018 г.) + долг субъектов РФ и муниципальных образований 2 117, 4 млрд руб (на 1 сентября 2018 г.)
Здесь можно посмотреть рейтинг стран по государственному долгу в процентах к ВВП с 1980 по 2016 гг. Здесь данные за 2017 г.
Мнение эксперта по поводу исследования и методики
Комментирует Айдархан Кусаинов, советник председателя Нацбанка РК:
«Важное и интересное исследование. Думаю, что его появление сегодня определено сложившейся ситуацией. Когда „рушится мир“ — происходят отход от многополярного мира к гранулированному (неполярному) и пересмотр, вообще, мировых институтов — возникает вопрос: „что будет, если страны представят счета друг другу не акциями или расписками, ценность которых основана на вере людей и рынков, а реальными активами (заводами, пашнями, нефтью, газом, золотом, серебром, ураном и т. д.)?“. Акции, фиатные деньги (тенге, доллары и юани) основаны на существующей вере и психологии. Реальные активы не зависят ни от чего. Поэтому исследование отражает реальность и является сигналом в развитые страны, для западных политиков — „давайте „взвесимся“ и реально поймём соотношение сил“.
Если коротко: отчету МВФ — не удивлён. По факту мы и РФ, действительно, богатые страны. Нам повезло от природы.
Но богатства добываются и распределяются определенным образом в соответствии с экономической политикой каждой отдельной страны. Эту тему МВФ в отчете не затрагивает, да и не может затрагивать.
Никакого отношения к гражданам каждой отдельной страны исследование не имеет, о чем МВФ прямо говорит, исключив соцобязательства из исследуемого долга. Это „рейтинг“ стран „если разрушить текущую мировую систему“ — в нем ничего не сказано о распределении богатства внутри страны. Можно, вообще, законсервировать золото, уран и нефть и отказаться от их добычи, богатство останется, но жить будем по-другому. Можно открыть все вентили — не факт, что жить будем иначе».
Для того что бы оставить комментарий необходимо авторизоваться.