С 17 апреля в русскоязычном информационном пространстве начали распространяться сообщения о том, что Казахстан, возможно, готовится к войне с Россией (1, 2, 3, 4, 5). Поводом для этого послужило принятие Мажилисом парламента законопроекта «О территориальной обороне Республики Казахстан». В настоящее время документ находится на рассмотрении Сената.
24 апреля Министерство обороны РК опровергло эти заявления, отметив, что «законопроект направлен исключительно на укрепление внутренней безопасности страны и не содержит антироссийской направленности».
Между тем редакция Factcheck.kz обратила внимание на то, что в публикациях утверждение о «подготовке к войне» подкрепляется аргументом о том, что в самом законопроекте Россия рассматривается как «одна из основных потенциальных угроз для Казахстана», так как «крупнейшая группировка бригад» или восемь из двадцати единиц территориальной обороны будут размещены на казахстанско-российской границе (1, 2, 3).
Мы решили проверить, действительно ли в законопроекте содержится подобная формулировка.
Вердикт: Ложь
В законопроекте нет утверждения о том, что Россия является потенциальной угрозой для Казахстана. А число территориальных войск отражает административное деление страны.
В подробностях
«Россия рассматривается как одна из потенциальных угроз для Казахстана: восемь из двадцати бригад территориальной обороны будут развернуты на границе с РФ. Для сравнения: на границе с Узбекистаном будет развернуто пять бригад, четыре – на границе с Китаем, а оставшиеся – на границах с Киргизией и Туркменистаном», — сообщает «Независимая газета».
«Согласно законопроекту, Россия рассматривается как одна из потенциальных угроз для Казахстана», — говорится на сайте «Антифашист», где также приводится сравнение числа бригад на границах.
«Казахстан в документе официально признал Россию одной из потенциальных угроз», — пишет Topnews и впоследствии цитирует те же цифры.
Однако в законопроекте Россия не упоминается вовсе, а утверждения об «угрозе», судя по всему, строятся исключительно на предположениях о количестве бригад, которые планируется разместить «на границе» с Россией.
Например, RTVI пишет: «также, исходя из законопроекта, Россия видимо воспринимается как одна из главных потенциальных угроз Казахстана и большинство бригад теробороны — восемь из 20 — будут развернуты именно на границе с РФ».
При этом ни один информационный ресурс не приводит ссылок, которые позволили бы читателям самостоятельно ознакомиться с первоисточниками.
Тем не менее, можно ли действительно считать число бригад вдоль границы с Россией доказательством того, что правительство Казахстана воспринимает северного соседа как угрозу?
Начнём с того, что войска территориальной обороны существуют в Казахстане с 2017 года. Новый законопроект по словам депутатов, выделяет территориальную оборону в отдельную сферу, определяет состав сил и средств, необходимых для выполнения задач теробороны, полномочия и функции госорганов, а также права и обязанности лиц в сфере теробороны.
Из самого определения «территориальных войск» в законопроекте становится ясно, что они размещаются в пределах границ административно-территориальных единиц страны. «Зонами территориальной обороны» считаются 17 областей и 3 города республиканского значения (Астана, Алматы и Шымкент) — 20 административно-территориальных единиц первого уровня.
Ещё в 2022 году Министерство обороны писало, что бригады территориальных войск функционируют в каждой области и городах республиканского значения.
Стоит отметить, что в законопроекте прямым текстом не говорится о количестве бригад, которые должны быть размещены на территории страны, но, исходя из числа зон теробороны, логично предположить, что речь идёт о как минимум 20 территориальных войсках. Эту же цифру цитируют авторы проверяемых нами публикаций, причём упоминают, что она связана с числом регионов.
На казахстанско-российской границе восемь областей, что соответствует восьми территориальным войскам.
Авторы статей, по-видимому, понимают эту логику, но всё равно интерпретируют данные как свидетельство того, что Казахстан «официально» расценивает Россию как угрозу, подкрепляя свой вывод числом бригад «на границе».
Однако, как уже отмечалось выше, количество территориальных войск зависит от административного деления страны.
Пресс-служба Министерства обороны ранее также подтвердила что количество размещённых территориальных бригад происходит «с учётом логистических, географических и демографических особенностей регионов».
Для того что бы оставить комментарий необходимо авторизоваться.