Фактчек | Депутат Смайлов об уровне детской бедности и проблеме многодетных семей в Казахстане

На пленарном заседании Мажилиса парламента, прошедшем 24 февраля, депутат «Народной партии Казахстана» Ерлан Смайлов выступил с резонансным заявлением о количестве детей, проживающих в семьях с самым низким уровнем дохода. Он утверждал, что почти 1 миллион или каждый шестой ребенок в стране проживает в бедности. 

Кроме того, депутат озвучил, что подавляющее большинство бедных семей в стране являются многодетными, а также раскритиковал меры по поддержке материнства и детства со стороны государства. 

Так как это важная в масштабах государства тема, Factcheck.kz решил проверить высказывания г-на Смайлова. 

Утвержение: “Согласно исследованию ЮНИСЕФ, 15,6% казахстанских детей проживают в семьях с самым низким уровнем дохода. Это почти 1 млн детей или каждый шестой ребенок в Казахстане, живущий в бедности (исследование 2018-2019гг.)”

Ерлан Смайлов

Вердикт: Правда

В своем исследовании специалисты ЮНИСЕФ использовали информацию из открытых источников, таких как статистический сборник «Дети Казахстана», выпущенный в 2018 году Комитетом по статистике РК. Согласно этой информации, в Казахстане 15,2% детей проживают в наименее обеспеченных семьях. Это следует из графика распределения детей по децильным группам. (Ниже приводим более свежие данные.)

Фактчек | Депутат Смайлов об уровне детской бедности и проблеме многодетных семей в Казахстане

Данные о 15,6% детей, проживающих в семьях с самым низким доходом действительно встречаются в отчете ЮНИСЕФ, однако авторы допустили опечатку. 

Кроме того, по данным Комитета по статистике РК, численность детей в возрасте до 17 лет в 2018 году составила 5 944 816 человек, что составляет 31,4% от общей численности населения. Получается, что более 900 тысяч детей на момент сбора данных проживали в семьях за гранью бедности. 

Ерлан Смайлов уже не в первый раз поднимает вопрос об уровне детской бедности в Казахстане. Об этом он высказывался еще в конце 2020 года и тогда приводил такие же данные о количестве детей, проживающих в семьях с низким уровнем дохода. Однако депутат приводит немного устаревшие данные. 

В прошлом году Комитет по статистике РК выпустил новую серию статистического сборника «Дети Казахстана». Согласно последним данным, 15% казахстанских детей проживает в семьях с самым низким уровнем дохода. Разница в цифрах небольшая, но в таких вопросах стоит придерживаться актуальности. 

Фактчек | Депутат Смайлов об уровне детской бедности и проблеме многодетных семей в Казахстане

Согласно этим же данным, в 2020 году в стране насчитывалось 6 110 156 детей. Получается, что более 916 тысяч из них проживают в семьях с самым низким доходом. Хуже всего ситуация с детской бедностью обстоит в таких областях, как Туркестанская (13,8%), Восточно-Казахстанская (11,3%) и Северо-Казахстанская (10,09%). 

Фактчек | Депутат Смайлов об уровне детской бедности и проблеме многодетных семей в Казахстане

Утверждение: “По данным отечественных исследователей, многодетность становится фактором бедности. Более 80 % бедных казахстанцев проживают в семьях, насчитывающих 5 и более человек. По статистике у нас в стране более 340 тысяч многодетных семей”

Ерлан Смайлов

Вердикт: Правда 

И даже более того. Почти 83% бедного населения в стране проживают в семьях, состоящих из пяти и более человек, то есть в многодетных семьях. На ноябрь текущего года в РК насчитывалось более 400 тыс. многодетных семей.

По данным Комитета по статистике РК, в 3 квартале 2020 года количество граждан с доходом ниже прожиточного минимума в стране составило 5,7% или же 1 065 179 человек. Согласно отчетам ведомства, доля бедного населения, проживающего в семьях из пяти и более человек, составляет 82,7% или же 880 903 человека. Эта цифра составляет 10,26% всего населения Республики Казахстан. Для сравнения, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, в семьях, состоящих из трех человек, составляет всего 1,4%. 

Фактчек | Депутат Смайлов об уровне детской бедности и проблеме многодетных семей в Казахстане

Большую разницу также можно рассмотреть, если посмотреть на график, где сравнивается уровень бедности в многодетных семьях и семьях с одним или двумя детьми. 

Фактчек | Депутат Смайлов об уровне детской бедности и проблеме многодетных семей в Казахстане

Однако в казахстанской статистике присутствует определенная погрешность, поскольку рассчитывается она основываясь на на прожиточном минимуме в 32668 тенге в месяц на человека. Черта бедности равна 22 868 в месяц.

Если же следовать стандартам, которые используют ООН или Всемирный банк, то число людей за чертой бедности окажется в два-три раза больше, соответственно увеличивается число многодетных, проживающих за гранью бедности. 

Так, согласно отчету ЮНИСЕФ, в Казахстане 90% бедных семей в стране являются многодетными. При этом многодетных семей в стране насчитывается более 400 тысяч. 

Утвержедение: “Мать-одиночка или отец-одиночка, воспитывающие одного, двух или трех детей, также испытывают трудности, но не попадают в категорию нуждающихся в социальной поддержке. Согласно исследовательским данным, таких семей у нас может быть более 500 тысяч и одиноких матерей в их числе, подавляющее большинство”

Ерлан Смайлов

Вердикт: Правда 

По данным Комитета по статистике, на 2020 год в стране насчитывалось более 520 тысяч семей с одним родителем. Из них 452 730 семей, где дети воспитываются одной лишь матерью и 68 256 семей только с отцом. В 212 492 семьях с матерью-одиночкой проживают дети младше 18 лет, а с отцом-одиночкой зарегистрировано 32 178 семей. При этом 25 077 семей с одним родителем являются многодетными.

Кроме того, в Казахстане действительно не предусмотрено пособие для одиноких родителей, поскольку в стране не существует юридического статуса «мать-одиночка» или «отец-одиночка». 

В Казахстане предусмотрен перечень выплат для поддержки матерей и многодетных. Так, например, выплачивается единовременное пособие за рождения ребенка, ежемесячная выплата до достижения ребенком одного года, адресная социальная помощь малообеспеченным и пособие для многодетных семей

Однако перечисленные выплаты касаются либо рождения ребенка или воспитания совсем маленьких детей, либо начисляются если мать находится в трудном положении (если доход семьи составляет менее 50% от минимальной заработной платы). Для работающих матерей-одиночек с детьми старше одного года, и не проживающими за чертой бедности, не предусмотрено никаких выплат. 

Для одиноких отцов все обстоит еще хуже. Поскольку они не рожают детей, то рассчитывать могут только на адресную социальную помощь (в случае проживания за гранью бедности) или пособие для многодетных семей (если в семье четверо и больше детей). Но, к примеру, одинокий отец с двумя детьми не может рассчитывать ни на какие выплаты. 

Родился в городе Алматы. Окончил факультет журналистики в КазНУ им. Аль-Фараби. С 2017 года работал корреспондентом в нескольких казахстанских изданиях.

Factcheck.kz