Фактчек | Азат Перуашев о налоговых вычетах и медианной и модальной зарплате в Казахстане

24 июня на пленарном заседании мажилиса парламента во время обсуждения законодательных поправок по вопросам налогообложения и совершенствования инвестиционного климата депутат партии «Ақ жол» Азат Перуашев, высказал критику относительно некоторых моментов законопроекта: «Разработчики предлагают вычеты из доходов физических лиц на ипотеку, лечение и обучение округлить в сторону уменьшения, со 118 до 100 МРП, что составит увеличение налогов на одного человека более чем на 150 тыс. тенге. Для большинства населения это означает, что налоговые органы, помимо текущих налогов, будут забирать одну из 12 месячных зарплат в году. Одиннадцать месяцев человек будет жить, а отчетный месяц будет сидеть на голодном пайке. И это не шутка, так как медианный размер средней зарплаты в январе составлял 112 тыс. тенге, а модальный, то есть самый распространенный размер зарплаты, вообще составляет 58 тыс. тенге. А предлагается изымать 150 тыс. Эти подходы нуждаются в кардинальной переработке», — сказал депутат. Проверяем обе части высказывания.

Разработчики предлагают вычеты из доходов физических лиц на ипотеку, лечение и обучение округлить в сторону уменьшения, со 118 до 100 МРП, что составит увеличение налогов на одного человека более чем на 150 тыс. тенге. Для большинства населения это означает, что налоговые органы, помимо текущих налогов, будут забирать одну из 12 месячных зарплат в году.

Азат Перуашев

Вердикт: Правда и манипуляция

Арифметическое округление размеров налоговых вычетов было предложено с целью упрощения процесса расчета и восприятия физическими лицами. На бумаге сокращение налоговых вычетов в результате округления действительно составляет чуть больше 150 тыс. тенге. Однако это не означает, что большая часть населения потеряет месячную зарплату. В первую очередь, потому что на данный момент ни в одной из названных сфер нет вычетов в размере 118 МРП – эта цифра только обсуждалась и в результате обсуждения была округлена. Судя по предлагаемым изменениям, можно даже предположить, что население не потеряет, а сэкономит часть доходов.

Об округлении размеров налоговых вычетов еще в январе сообщал вице-министр национальной экономики Мади Такиев. По его словам, налоговые вычеты по всем ипотечным займам, по медицинским услугам (кроме косметологических) и на образование (в том числе школьное) предложено округлить со 118 до 100 МРП. Учитывая, что размер МРП, начиная с 1 апреля этого года, составляет 2778 тенге, Перуашев посчитал, что уменьшение налогового вычета на 18 МРП в каждой из перечисленных сфер приведет к увеличению налогов на 50 004 тенге. Если умножить эту сумму на три (сферы), получится 150 012 тенге.

Тем не менее утверждение о том, что большинство населения будет лишаться одной месячной зарплаты, это спекуляция. К примеру, налоговый вычет на обучение еще не введен, поэтому, независимо от его размера, логично считать это послаблением. Кроме того, сейчас налоговый вычет на медицину, согласно налоговому кодексу, применяется в размере не более 94-кратного размера МРП. Судя по всему, цифра 118 была в обсуждении, но не вводилась. Поэтому вычет в 100 МРП можно считать увеличением, а не уменьшением.

Из трех сфер уменьшение коснется лишь налогового вычета по ипотеке, так как на данный момент он представляется без ограничений. Но даже здесь есть некоторые нюансы: сейчас физическое лицо вправе применить налоговый вычет в виде суммы вознаграждения по займу, полученному исключительно в жилищных строительных сберегательных банках. Согласно новым правилам, на вычет будут относиться уплачиваемые вознаграждения по ипотечным займам, полученные в любом банке или организации, которые осуществляют отдельные виды банковских операций.

Добавим к этому, что стандартный вычет для социально уязвимых слоев населения было предложено округлить с 882 МРП до 1000 МРП, а налоговый вычет для многодетных семей — с 282 МРП до 300 МРП.

Стоит также отметить, что всеобщее декларирование доходов и налоговые вычеты для всего населения будут введены только в 2025 году. Неизвестно, какой будет заработная плата в стране в назначенный срок. Также будет меняться размер МРП. Собственно, к тому моменту может измениться и сам закон.

Медианный размер средней зарплаты в январе составлял 112 тыс. тенге, а модальный, то есть самый распространенный размер зарплаты, вообще составляет 58 тыс. тенге.

Азат Перуашев

Вердикт: Правда

Комитет по статистике при МНЭ РК еще не публиковал данные по медианной и модальной зарплатам за январь этого года. Но, судя по всему, цифры были взяты из данных по итогам 2019 года. Согласно ним, медианная заработная плата по стране составила 112 195 тенге, а модальная заработная плата – 58 034 тенге.

Ранее, в марте этого года, премьер-министр Аскар Мамин, как и Перуашев, цитировал подобные цифры в качестве показателей за январь.

Медианная, модальная и средняя зарплата

Медианная заработная плата — размер заработной платы, находящийся в центре ряда распределения численности работников по размерам начисленной заработной платы и делящий его на две равные части — с заработной платой ниже и выше медианной. Другими словами, это зарплата, которая находится ровно посередине зарплатного списка.

Модальная заработная плата — размер заработной платы, наиболее часто встречающийся в ряду распределения численности работников по размерам начисленной заработной платы. Проще говоря, это наиболее часто встречающаяся зарплата.

При этом необходимо понимать разницу между медианной и средней зарплатой, которая является средним арифметическим заработных плат работающего населения. По данным Комитета по статистике, среднемесячная заработная плата в Казахстане по итогам 2019 года составила 185 487 тенге.

Ranking.kz провел интересный анализ медианной и модальной зарплаты в Казахстане. В статье объясняется, что значение средней зарплаты и ее динамичный рост в основном формируются за счёт высокооплачиваемых сотрудников, которые тянут вверх её значение, однако их заработная плата практически не влияет на медианную, которая более приближена к реальной зарплате значительной части населения. Чем больше разрыв между средней и медианной зарплатой, тем сильнее выражено неравенство в заработной плате и выше доля работников с низкой оплатой труда.

Также стоит учитывать, что медианная заработная плата указана в среднем значении. Она может разниться в зависимости от пола человека, региона страны и отрасли. 

Иллюстрации ranking.kz

В гендерном разрезе по итогам 2019 года зарплата мужчин по медиане составила 127 907 тенге, а зарплата женщин — 101 476 тенге.

Ниже — приводим таблицу ranking.kz, демонстрирующую медианную зарплату по отраслям.

ranking.kz

Что касается модальной заработной платы, то, по сравнению с 2018 годом, в 2019 году она снизилась на 21 987 тенге (27,5%). По словам аналитиков ranking.kz, модальная зарплата может отчасти отражать спрос на низкоквалифицированных работников, а также общие предпочтения работодателей по уровню заработных плат потенциальных сотрудников.

Медет Есимханов
Фактчекер, выпускник Онлайн-Академии фактчека (2020). Изучал международные отношения и государственную политику.