5 февраля на пленарном заседании Мажилиса под председательством спикера палаты Нурлана Нигматулина депутаты одобрили в первом чтении законодательные поправки по вопросам лотерей и лотерейной деятельности. Особое внимание депутаты Мажилиса уделили направлению доходов от лотерейной деятельности на социальные цели. Господин Нигматулин заявил следующее:
У нас кстати, есть международная практика, только по 2019 году в Финляндии свыше 1 млрд долларов вот от такой лотерейной деятельности через оператора направлены на средства спорта, физической культуры (а также искусство и культуру — Ред.).
Нурлан Нигматулин
Factcheck.kz проверил насколько был прав господин Нигматулин и каковы законы о лотереях в других странах. Давайте разберемся.
Вердикт: Правда
Действительно Нурлан Нигматулин не ошибся приведя в пример Финаландию как страну, зарабатывающую на лотерейной деятельности. По официальном данным МВД Финляндии, прибыль от азартных игр используется для поддержки общественных интересов, основанных на финансировании и развитии спорта и физического воспитания, науки, искусства, молодежной работы, здравоохранения и социального благополучия, коневодства и конного спорта. Годовой доход от азартных игр составляет 1,1 миллиарда евро.
Закон о лотореях был принят в 2002 году. А в этом году финнов ждет реформа, направленная на дальнейшее предотвращение и снижение негативного воздействия азартных игр.
Как обстоят дела в других странах?
Россия
Основой законодательства в сфере организации и проведения лотерей является Федеральный Закон «О лотереях» № 138ФЗ от 11.11.2003 года. С 2014 года в России была введена государственная монополия на проведение лотерейных игр. Сегодня есть только два организатора лотерей: Министерство финансов и Министерство спорта.
Польша
По данным European Casino в целях развития индустрии казино игровые автоматы, расположенные за пределами казино, были запрещены польским правительством в 2010 году, а в 2015 году Конституционный трибунал поддержал этот запрет. Однако законы, вступившие в силу в апреле 2017 года, создают государственную монополию в рамках Totalizator Sportowy на эксплуатацию игровых автоматов за пределами казино, а также планы по созданию ряда новых игровых точек. Единственным разрешенным оператором азартных игр в Интернете является государственная компания Totalizator Sportowy, которая заработала почти 60 млн долларов за 2018 год.
Индия
Законные лотереи и законы о лотереях варьируются в зависимости от штата в Индии. В настоящее время в 13 штатах разрешены лотереи, в то время как остальные запретили их. Нет национального запрета, но после решения Государственного Верховного суда Индии от 2015 года, отдельные штаты принимают решение, разрешать ли лотереи или нет. Государства имеют право контролировать лотерейные игры в своей конкретной юрисдикции (не на международном уровне) и обеспечивать, чтобы все розыгрыши лотерей проходили справедливо и соответствовали правилам и положениям конкретной игры.
Китай
В Китае действует общий запрет на азартные игры, а казино можно найти только в специальном административном районе Макао, где действуют другие законы. Однако для лотерей сделано исключение, и правительство проводит официальные игры, которые не считаются азартными.
Официальные лотереи Китая можно разделить на две категории — Китайская лотерея благосостояния и Китайская спортивная лотерея. Эти две организации управляют авторизованными играми, которые собирают деньги для общественного благосостояния и развития спорта, и правительство взяло на себя обязательство направить рынок в эти легальные лотереи из-за опасений по поводу того, сколько доходов от азартных игр страны остается в тени.
